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私立大專教師拒絕接受最低的所得替代率! 高教工會發起連署與提出試算,要求公、私校平等待遇

【大學快報第114期】

2016-12-29 05:48

國家年金改革辦公室近日終於推出的政府的年金改革腹案,然而,經高教工會仔細檢視,其中對於在各類身份中「所得替代率最低」的私立大專教師群體,竟然全無改善方案,引起全台三萬名的私立大專教師強烈不滿。

 

高教工會召開記者會,說明當前私立大專教師退休年金,只有公校半數不到,長年下來導致公、私校教師的嚴重待遇落差。為此,高教工會發起一項全國連署,訴求:「年金改革應立即改善私立大專教師的退休年金,看齊所得替代率,以促進公、私校平等待遇!」並強烈要求政府未來的改革方案,應具體面對如何改善私立大專教師所得替代率的課題。

 

連署書指出:現行台灣私立大專院校教師退休年金月退部分,與公校教師落差過大,根本是「同工不同酬」的鮮明案例。2016年公立大專院校退休教師平均月退休所得76,045元,而私校教師則僅為一次性給付223萬(換算成月領則為9,291元),相差高達八倍之多!私校教師就是加上公保養老給付每月平均15,682元,也仍僅有兩萬多元,有大幅改善的必要。

 

「學校或許有公私之別,師生權益不該有公私之分」高教工會強調。現行私立大專教師本俸與加給,依據2016年正式上路的《教師待遇條例》,都已明文「準用公校標準」,目的即在拉齊公校、私校教師待遇。但退休年金兩者間卻仍存有如此大的落差。更何況,私校教師與公校教師提撥同樣薪給數額至公教保險與退撫儲金,豈可在退休年金上有如此巨大落差?

 

除此之外,政府的年金改革辦公室提出的草案中聲稱,「要讓所有受雇者都有六成的所得替代率」。然而,現行私立大專教師的所得替代率,卻僅約三成,若以工作25年退休的「所得替代率」觀之,私校大專教師的確屬各種身分別中,所得替代率最低的一種群體,僅有約30%。遠低於公立大專教師工作25年退休的所得替代率約60-70%,也低於勞保投保年資25年的勞工,其所得替代率約50%。

 

讓私校教師的年金合理提升,縮小公校私校教師的退休月退差距,不但是對私校教師遲來的正義,同時也有助改善長期不平等的公校私校階層關係,幫助公校私校間能夠有雙向的人力流動;除此之外,這也才能讓私校教師在合乎退休資格後,能無後顧之憂地辦理退休,有助於教育人力的新陳代謝。基於以上理由,大專私校教師們決定站出來發起連署行動,提出我們強烈的主張:「要求政府立即改善當前私立大專院校教師的退休年金,促進公、私校平等待遇,作為整體大專教師年金改革的第一步!」

 

並且,為了讓私立大專教師瞭解自身的年金權益,工會推出「私立大專校院教師退休年金試算」。工會秘書長(任職於世新大學)將以自身作為私校教師的案例,說明私立大專教師現行的年金不但遠低於公校標準,而且所得替代率也明顯不足,倘若要年金改革,當然有向上提昇的必要。

 

舉例來說,一位今年(2016)年時滿35歲,進入大專院校擔任專任助理教授的教師,一樣是工作25年滿60歲,以正教授最高級薪俸退休,若他任職的是私立大專院校,則退休後每個月能領取的年金(公保+退撫)是29,760元。然而,若任職的是公立大專院校,則則退休後每個月能領取的年金(公保+退撫)是59709元。

 

表一、工作25年,以正教授最高級薪俸退休之大專教師,私校與公校的月退差別

 

公保

退撫

合計

私校月退

16,730

13,030

29,760

公校月退

6,634

53,075

59,709

 

 

計算、繪圖:台灣高等教育產業工會

倘若政府不積極面對此一大專院校受雇者的基本訴求,我們將會採取更具體的行動,發出我們的呼聲,要求政府正視這理當處理的課題。私校教師的退休年金沒有向上提升前,就絕無成功的年金改革!

 

 

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