台灣勞工假日,世界排名倒數第二?! 「砍七天假」修法爛案若通過,台灣勞工假日與OECD國相比將吊車尾

勞動部提案的「砍勞工七天假、改一例一休」修法法案,近日將送入立法院。該議案引發社會的劇烈爭議,但民進黨政府卻仍想強行通過,不惜要在社會全無共識的情況下,於立法院的臨時會闖關。

 

    台灣高等教育產業工會於7月12日舉辦記者會,透過分析跨國比較數據指出,立院不論以任何理由,倘若通過「砍勞工七天國定假日」的修法,台灣勞工的有薪年假將只剩12天國定假日以及7天特休假(任職滿一年),共19天。與世界上的OECD共35個主要國家相較,將是「世界倒數第二名」,僅勝過墨西哥。若只和其中的已開發國家比較,台灣勞工假日更是「世界倒數第一名」!(參照表一、圖一)

 

    工會批評:政府與資方唱和「台灣勞工假太多」的論調,根本不是事實。實際上,與台灣經濟發展水準相鄰的南韓、智利,勞工一年早已有30天假(皆為15天國定假日+15天特休假),台灣勞工原本僅有26天(19天國定假日+7天特休假),已經相形偏少。如今政府還以「比照公務員國定假日」、「落實週休二日」為由,再砍勞工7天國定假日,使其將只剩19天(12天國定假日+7天特休假),毋寧是雪上加霜。

 

    再和東亞鄰國日本比較,日本現行每年有16個國定假日,加上初入職場即有的特別休假10天,勞工共有26天有薪假日。日本曾於1988年修改勞基法,將每週法定工時降為40小時,但並未刪除任何一個國定假日,反而陸續在1996年新增「海之日」,2016年新增「山之日」,持續增加法定假日,以增加勞工休息時間。實際上,世界上沒有任何一個國家,因為實施週休二日,而刪減勞工國定假日。

 

    更不用提,世界上假日最多排名前六的國家:奧地利、西班牙、法國、愛莎尼亞、冰島、瑞典,其勞工國定假日加特休假,分別有:43天、42天、41天、40天、38天、38天,都是台灣假日的兩倍以上。資方常常聲稱,勞工如果多放假,產業競爭力將會下滑。然而,這些假日較多的國家,不論是經濟表現或是產業競爭力,都不遜於台灣。「砍假日能提升競爭力」的說法,根本不符合國際事實。

 

    工會嚴正呼籲:台灣勞工長年來已承受「高工時、低工資」的壓迫,立法院切勿再圖利資方,闖關通過「砍勞工七天假」的爛案,使台灣勞工淪為「世界上假最少」的悲慘處境。不論是「一例一休」或「兩例假」的修法,牽涉的是如何週休二日,但都不可以成為砍勞工國定假日的藉口,否則,台灣勞工「世界上假最少」、「已開發國家中假日倒數第一」的惡名將永遠揮之不去,「縮短工時」也將淪為空談。 

 
 

表一、台灣與OECD國家的勞工假日比較

 

法定特別休假

(任職一年)

國定假日

勞工假日總計

奧地利

30

13

43

西班牙

30

12

42

法國

30

11

41

愛莎尼亞

28

12

40

冰島

24

14

38

瑞典

25

13

38

英國

28

9

37

丹麥

25

11

36

波蘭

25

11

36

芬蘭

24

11

35

盧森堡

25

10

35

挪威

25

10

35

斯洛伐克

20

15

35

葡萄牙

22

12

34

斯洛維尼亞

20

13

33

捷克

20

12

32

希臘

20

11

31

紐西蘭

20

11

31

拉脫維亞

20

11

31

比利時

20

10

30

智利

15

15

30

匈牙利

20

10

30

義大利

20

10

30

韓國

15

15

30

德國

20

9

29

愛爾蘭

20

9

29

荷蘭

20

9

29

土耳其

14

15

29

澳大利亞

20

8

28

瑞士

20

8

28

日本

10

16

26

台灣(砍假前)

7

19

26

加拿大

10

10

20

美國

10

10

20

以色列

11

9

20

台灣(砍假後)

7

12

19

墨西哥

6

7

13

 
   

 

資料來源:

OECD, 2014, OECD Family Database ‘PF2.3 Additional leave entitlements of working parents’. See:http://www.oecd.org/els/family/database.htm

並參考網路公開資料確認與修正:https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_minimum_annual_leave_by_country

製表、製圖:台灣高等教育產業工會

 

註解:

1.     以每週工作五天的全時工人的國定假日與特別休假計算。     

2.     奧地利、加拿大、芬蘭、日本、韓國、墨西哥、波蘭、土耳其等國,特休假會隨著年資增加。這邊顯示的是法定最初階的特休假日數基準。台灣則是工作滿一年後的特休假日數。

3.     拉脫維亞於2016年7月加入OECD,其假日資料取自:http://www.officeholidays.com/countries/latvia/

https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_minimum_annual_leave_by_country

4.     加拿大的國定假日每一省有所差別,在此以首都渥太華所在的安大略省為例。

5.     美國因無全國性法定有薪休假, 故以勞工平均有薪特休假為數據。資料來源:http://cepr.net/documents/no-vacation-update-2014-04.pdf

 

                       

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