立法院已正式開議，然而，攸關私校改革的《私立學校法》修法，至今依然毫無進展，引起私校師生的不滿。
核心的原因在於，民進黨政府（教育部）與其立院黨團，至今仍堅持修法只在私立學校「有條件設立公益董事一席」，即只有有門檻限制的通過，讓每年領取政府補助達4,000萬（科技大學、技術學院、專科學校）或6,000萬元（普通大學）的私立學校，才增設一名公益董事與公益監察人。除此之外的民間修法訴求，包括增設勞工董事、公布董事會會議記錄、私校退場校產歸公等等，全遭民進黨過半數的立院教育委員會一一否決。修法形同打假球，根本無法杜絕私校亂象。
根據工會針對全國110所私立大專院校105學年度獎補助款所進行的調查結果，假如民進黨版本的《私校法》修法若如期闖關成功後，則將有超過半數，合計共64間的私立大專院學校，可以因為獎補助金額未超過補助門檻，而也完全無須受到公益董事與公益監察人的監督（見表一）。
此外，我們也發現在這64間（未含高鳳與永達）未來不需設置公益董事的學校當中，有許多都是董事會或學校高層曾發生有「校產當私產」，或是違法減欠薪等惡行且登記有案的學校（表二）。例如，校長販賣假學歷、教師需花錢才能升等的南榮科技大學；董事會「按股」分配美食街盈餘的高苑科技大學；將教師學術研究費打兩折的大華科技大學…。
這個調查結果完全證成了工會的批評：體質有問題的私校，領取的獎補助款往往較少，依民進黨修法版本卻可以不用增設任何公益董事。民進黨無視教育的公益性與公共性，礙於私校壓力，拒絕全面增設公益董事與公益監察人，讓最該監督的私校反而不用受到監督，放任有問題的私校繼續恣意妄行，侵害學生與教職員工的權益！
儘管民進黨版本的修法草案要在私校法增設第十五條之一：「學校法人、學校法人所設私立學校、學校法人董事長、董事、監察人所設私立學校校長、主辦及經辦相關業務之人員，違反本法或相關法令規定，致影響學校法人或學校正常運作、師生權益者，法人主管機關經徵詢私立學校諮詢會意見後，應即增聘社會公正人士一人擔任該學校法人公益董事，其職權與學校法人董事同。」然而，等到學校都已被認定「違法，影響學校正常運作、師生權益」，政府才假裝救火地推派「一名公益董事」入校，根本無濟於事；此時政府該做的已是依私校法第25條向法院聲請解散董事會。儘管，平時不做公共監管，這時介入都已未必足以解決各種亂象。
台北海洋技術學院教師會理事長的陳俊湘助理教授，作為「被民進黨政府草案排除設立公益董事」的學校教師一員，也將出席記者會現身說法，揭露私立大專院校的種種弊病（包括不當採購、派系或家族把持、違法侵害師生權益等等），以親身經歷訴求設立公益董事與勞工董事的必要。
政治大學法律系的林佳和副教授也將出席說明：私立學校固然有辦學自由，但學校作為高度公共性的非營利事業，法制上仍應確保其公共性與內部民主。私立學校設立公益董事與勞工董事只是私校改革的第一步。
高教工會記者會中將再次呼籲我們對私校法的改革訴求：
（一）私校全面設置公益董事與監察人、公開董事會會議記錄、強化財務監督。
（二）落實校園民主，設置勞工董事與監察人。
（三）防止董事會家族化與濫權。
（四）退場教育資源的公共化。
高教工會並將宣布，若新政府的教育部與立法院教育委員會遲遲不正面回應，工會將在今年教師節（9月28日）當天，發起由第一線的大專教職員工「給新政府的教育政策逐一打分數」，要求執政者正視基層師生的不滿。
新聞聯絡人：
陳書涵（台灣高等教育產業工會辦公室主任）0978312775
表一、按民進黨私校法修法版本，不需設置公益董事之私立大專院校名單
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一貫道天皇學院 |
500,000 |
修平科技大學 |
30,887,609 |
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大仁科技大學 |
34,147,575 |
桃園創新技術學院 |
21,687,365 |
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大同大學 |
54,264,960 |
真理大學 |
47,680,880 |
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大同技術學院 |
15,055,429 |
耕莘健康管理專科學校 |
34,092,778 |
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大華科技大學 |
17,501,955 |
馬偕醫學院 |
22,373,251 |
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大漢技術學院 |
15,824,712 |
馬偕醫護管理專科學校 |
34,840,919 |
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中山醫學大學 |
53,432,559 |
高美醫護管理專科學校 |
10,000,000 |
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中州科技大學 |
23,433,687 |
高苑科技大學 |
38,108,218 |
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中信金融管理學院 |
7,589,093 |
高鳳數位內容學院 |
11,025,000 |
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中臺科技大學 |
39,219,396 |
基督教台灣浸會神學院 |
自願放棄 |
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仁德醫護管理專科學校 |
36,413,894 |
崇仁醫護管理專科學校 |
26,176,497 |
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元培醫事科技大學 |
33,713,371 |
崇右技術學院 |
18,436,201 |
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文藻外語大學 |
35,673,417 |
康寧大學 |
37,625,335 |
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台北海洋技術學院 |
23,863,647 |
敏惠醫護管理專科學校 |
26,256,941 |
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台灣首府大學 |
24,077,499 |
景文科技大學 |
34,591,592 |
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台灣觀光學院 |
14,712,970 |
華夏科技大學 |
28,825,722 |
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永達技術學院 |
15,125,266 |
華梵大學 |
34,779,215 |
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玄奘大學 |
41,344,617 |
開南大學 |
48,880,646 |
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佛光大學 |
58,622,407 |
慈濟科技大學 |
27,869,772 |
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吳鳳科技大學 |
24,608,823 |
新生醫護管理專科學校 |
34,355,931 |
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育英醫護管理專科學校 |
23,324,611 |
經國管理暨健康學院 |
25,216,185 |
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育達科技大學 |
30,991,858 |
聖母醫護管理專科學校 |
24,756,655 |
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亞太創意技術學院 |
14,651,780 |
聖約翰科技大學 |
24,115,256 |
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亞東技術學院 |
31,814,872 |
萬能科技大學 |
39,526,671 |
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明道大學 |
34,341,822 |
臺北基督學院 |
500,000 |
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和春技術學院 |
13,420,193 |
德明科技大學 |
32,078,856 |
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東方設計學院 |
19,516,732 |
德霖技術學院 |
30,042,044 |
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東南科技大學 |
35,915,848 |
稻江科技暨管理學院 |
15,834,629 |
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法鼓文理學院 |
1,326,542 |
黎明技術學院 |
20,682,076 |
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南華大學 |
56,838,072 |
樹人醫護管理專科學校 |
35,239,964 |
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南開科技大學 |
35,633,886 |
醒吾科技大學 |
39,462,678 |
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南榮科技大學 |
21,816,496 |
環球科技大學 |
34,734,028 |
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美和科技大學 |
39,171,218 |
蘭陽技術學院 |
11,588,237 |
資料來源：教育部獎勵私立大學校院校務發展計畫資訊網、教育部私立技專院校獎勵補助資訊網；製表：台灣高等教育產業工會
註：除了永達技術學院及高鳳數位內容學院採計103學年度獎補助款之總額，其餘學校皆採計105學年度獎補助款之總額。
表二、補助門檻低於4千萬與6千萬，
歷年私校高層「校產當私產」或違法對待教職員之私校名單：
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學校 |
教育部獎補助款 |
董事會亂象 |
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永達技術學院 （已停辦） |
15,125,266 |
董事會惡意停辦，積欠教職員上億薪資，挪用十五億校產再投資開發「台一天賞村」。 |
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高鳳數位內容學院（已停辦） |
11,025,000 |
一、董事會動用設校基金借貸七百餘萬，2013年教學設備材，甚至連冷氣、白板、列表機都成了地方法院的法拍項目。 二、董事會惡意停辦，積欠教職員四千五百萬，保留校地改辦為小學。 |
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南榮科技大學 |
21,816,496 |
校長販賣假博士學歷及教師升等資格 |
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大華科技大學 |
17,501,955 |
學校於100學年度起，即片面將教師學術研究費打八折。101年改為打七折，導致諸多教師提起申訴與訴訟。2015年6月《教師待遇條例》制定後，在還未公布施行的期間，竟又決議自104學年度起「將教師學術研究費打兩折」！導致每位教師每月遭違法減薪達25,068~43,782元之譜。 |
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高苑科技大學 |
38,108,218 |
一、2003年及2005年董事長劉文村及校長廖峰正，藉校內新建工程收取承包商回扣共上千萬元。 二、2007年創辦人余陳月瑛及余雅玲等董事，決議將委外經營之福利社和美食街租金，依出資比例分配予學校董事及捐資人。 |
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景文科技大學 |
34,591,592 |
一、董事長張萬利在1999年到2001年間，以興建興建停車場、改善污水處理設備工程、教學大樓的工程款為由，掏空校產近兩億元。上述工程除了尚未施工和公開招標外，根本無任何通過董事會或校務會議決議興建的紀錄。 二、 景文董事長張萬利1999年到2001年間，以擴建校地為由，將自己及人頭名下的五筆土地，以三億五千萬賣給學校，藉此掏空校產。另外，景文集團還曾利用建校名義，在1989年向新店市公所購買景文技術學院後方的土地，並變更地目興建「大學詩鄉」別墅。 三、 學校的校務基金和存款，是以無記名或是董事長張萬利私人名義辦理定存。另外，景文在各金融機構的帳戶多達四十一個，其中僅有七個帳戶的印鑑存放於學校出納組，其餘印鑑和存摺均由景文集團保管，堪稱張萬利的「家族金庫」。 |
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康寧大學 |
37,625,335 |
1998-2000年，創辦人王榮昌收受工程款回扣及虛報人頭職務，獲利四、五千萬。挪用校款，清償其私人公司之貸款。偕同會計主任作假帳，使得學校帳面上收入減少一億六千餘萬元。 |
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華夏科技大學 |
28,825,722 |
1999年該校董事長趙愷政與前國揚實業公司負責人侯西峰涉嫌將學校土地變更為住宅用地圖利。協議內容大意是由趙愷政負責董事選舉，董事名單則由侯西峰提供，趙愷政協助侯西峰遷校、以便將學校土地變更為住宅用地，侯西峰則將支付十四億元給趙愷政。 |
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南開科技大學 |
35,633,886 |
1990-1996年，董事會涉嫌利用教育部採購補助款，購買儀器、設備時收取廠商回扣。 |
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大漢技術學院 |
15,824,712 |
1987年董事長林坤鍾藉由假捐款來逃漏稅。以學校名義借貸，積欠花蓮中小企業銀行高達三億餘元。 |
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東方設計學院 |
19,516,732 |
1997-2000年，董事長蔡茂盛，未具副教授資格，也未實際授課，卻支領專任教師薪資。董事長蔡茂盛之妻方惠芳，僅任教一年卻支領五年薪資。董事會涉嫌利用教育部採購補助款，購買儀器、設備時收取廠商回扣。 |
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亞太創意技術學院 |
14,651,780 |
2000-2002年，學校以一億一千多萬元向該校董事長陳冠樺之妻林雙蓉（也為學校董事）購買四筆土地，平均每坪價格七萬四千多元，比不動產鑑價公司評定的每坪五萬四千元高出許多。而且其中一筆土地因故未移轉給該校，已移轉的三筆土地短少四百六十八平方公尺，發生有一地兩賣的情況。 |
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崇右技術學院 |
18,436,201 |
1993-1996年，董事長楊介昌涉嫌挪用校款近上億元炒作股票。 |
整理、製表：台灣高等教育產業工會