在高教工會發起「捍衛大學教師聘任尊重專業審查原則,校方不得另立程序掏空「三級三審」!」連署後,已有三百個學界人士加入連署。高教工會於19日邀集各校教師代表召開記者會,向教育部與各大專院校喊話:「官大不代表學問大!」大專教師聘任應回歸由教評會按學術表現專業審查,而不得任由校長或校方高層介入大專教師聘任。
記者會上,世新大學的工會分部召集人將針對學校近來透過修訂「改隸辦法」,使得校方高層有機會架空系教評會,將他系教師「改隸」至特定系所,剝奪既有的「三級三審」正常程序。
世新教師指出:「如果所謂『改隸』就可以迴避系教評會審查,那是否以後校方高層只要先把屬意人選先聘入能掌控的科系,再通通以『改隸』的方式塞入特定系所,就根本可以掏空既有教師聘任的『三級三審』程序?」
政治大學社會系的黃厚銘老師也出席分享,原先政大以「新聘專任教研人員作業流程」容許校長對各系徵聘教師「先行閱覽」甚至以此介入聘任的權力。近日經過師生團結努力,才透過校務會議廢除了相關規定,教師聘任回歸由教評會「三級三審」。
在連署的過程中,也有多所學校教師指出系所教師在聘任過程曾有校方高層不當介入的經驗,強調如果容許校方行政權干預學術聘任,將造成嚴重的不當後果。
例如有某私立技專校院老師指出,學校高層介入聘任的手法包括:「應徵者寄履歷至人事室後,先由校長及高層主管篩選至兩位再交由系教評。校方若有屬意人選,一些可能的競爭者都在第一關被校長摒除,留下來的兩位,一位就是校方屬意人選,另一位是「爛蘋果」,陪榜的。如此,學校就可以隱藏那隻黑手,推託人選是由系教評會自己選出來的。」
高教工會強調,大學校長「官大」,但不代表「學問大」,不會比個別系所合適來審查教師聘任。自《大學法》明定教師聘任應由教評會專業審查,確認通行之系院校「三級三審」教評機制以來,教師聘任應回歸學術專業審查,而不得由行政高層恣意介入,已屬我國高等教育之通行法制與基本共識,絕對不該「開倒車」。
高教工會向新教育部長吳茂昆與各大專院校提出呼籲訴求,包括:
- 各大學校院之教師聘任及其隸屬系所變動,應回歸教評會「三級三審」機制,由系所之專業審查作為教師聘任之基礎,以維護學術健全發展。
- 教育部應主動積極監督,杜絕大專院校另立程序掏空「三級三審」,以維護高等教育之健全發展,保障師生權益。
- 教育部應提出妥善管道,供遭學校高層不當介入教師聘任之利害關係人進行檢舉,並妥適處理。
捍衛大學教師聘任尊重專業審查原則,
校方不得另立程序掏空「三級三審」!
全國學界連署書
發起單位:台灣高等教育產業工會
自《大學法》明定教師聘任應由教評會專業審查,確認通行之系院校「三級三審」教評機制以來,教師聘任應回歸學術專業審查,而不得由行政高層恣意介入,已屬我國高等教育之通行法制與基本共識。
然而,近來偶有傳出部分大學校院於既有機制外,另以「教師改隸委員會」、「新進教師審查委員會」、「師資規劃延攬委員會」等機制,或自創「校長親自面試」、「院長提名」等規章外程序,使校方高層不當介入教師聘任流程,已引起我們的憂心。
例如,近來世新大學傳出於行政會議通過將原「專任教師合聘辦法」修改為「專任教師合聘改隸辦法」,透過自創的「改隸」程序,且非涉及收校併系安置,使學校行政高層有權指派系所中心教師以「改隸」之名義,轉至各系所擔任專任教師,卻毋須經由公開公平申請,亦毋須該系所教評會討論通過,動搖行之有年的「三級三審」機制。
又例如,部分學校在既有的「三級三審」外,再設立「第零審」或「第四審」,由校長先對申請聘任的教師資料進行「篩選」,或待校教評會都審議通過聘任後還要「親自面試」,使得無關學術專業的判準得介入教師聘任。種種作法都已背離《大學法》對教師聘任要求回歸「學術專業審查」的原則,甚至掏空最合適對教師專業進行判斷的系所層級參與,增加種種不正介入聘任的空間。
大學教師聘任、調職、評鑑、解聘等人事法規中,植基於系所同儕專業評議的三級三審制度,實乃高等教育從業人員維持自身專業水準、從業尊嚴、學生受教權益,乃至於自身工作權益的基石。一旦此一基石鬆動,則大學前途堪慮,師生權益受損。許多弊案叢生、爆發嚴重危機、乃至最後淘空退場的學校校方的違法行徑,就始於通過類似「改隸辦法」、「新聘教師審議」的人事法規修訂,把人事權從原本專業同儕評議為本的原則,改變為高層行政主管決定,遂行種種不當意圖,造成高教體制崩壞。
因此,我們提出以下訴求:
- 各大學校院之教師聘任及其隸屬系所變動,應回歸教評會「三級三審」機制,由系所之專業審查作為教師聘任之基礎,以維護學術健全發展。
- 主管機關教育部應主動積極監督,杜絕大專院校另立程序掏空「三級三審」,以維護高等教育之健全發展,保障師生權益。
- 主管機關教育部應提出妥善管道,供遭學校高層不當介入教師聘任之利害關係人進行檢舉,並妥適處理。
學界參與連署名單:
姓名 | 學校及系所/服務單位 | 職稱 |
陳信行 | 世新大學社發所 | 教授 |
王順德 | 華夏科技大學電子系 | 助理教授 |
蘇震榮 | 華夏科技大學妝應系 | 專任講師 |
陳政亮 | 世新大學社發所 | 副教授 |
鄭執翰 | 逢甲大學 | 兼任講師 |
陳迪暉 | 中興大學 | 兼任助理教授 |
何彩滿 | 中原大學 | 副教授 |
陳正雄 | 開南大學資管系 | 副教授 |
王堯天 | 弘光科大資工系 | 副教授 |
張鑫隆 | 東華大學財經法律研究所 | 副教授 |
鍾秀梅 | 成功大學 | 副教授 |
李德治 | 大葉大學資管系 | 副教授 |
李林坡 | 高雄科技大學 | 兼任助理教授 |
蘇彥圖 | 中央研究院法律所 | 副研究員 |
姜貞吟 | 中央大學客家語文社科系 | 副教授 |
王舒芸 | 中正大學社福系 | 副教授 |
黃涵榆 | 臺灣師範大學英語系 | 教授 |
劉書彬 | 東吳大學政治系 | 教授 |
王君琦 | 東華大學英美系 | 副教授 |
黃昭穎 | 聖約翰大學資管系 | 助理教授 |
黃信穎 | 金門大學建築系 | 助理教授 |
周平 | 南華大學應用社會系 | 副教授 |
謝青龍 | 南華大學通識中心 | 教授 |
何珮瑩 | 台灣科技大學 | 助理教授 |
黃芸茵 | 清華大學 | 助理教授 |
羅秀青 | 雲科、嘉大、勤益、南華 | 兼任助理教授 |
陳宗延 | 台大公衛學院 | 兼任助理 |
李偉俊 | 台東大學教育系 | 專任教授 |
吳明孝 | 義守大學 | 義守大學 |
陳君山 | 聯合大學文創系 | 助理教授 |
鄭斐文 | 東海大學社會系 | 副教授 |
林瓊珠 | 東吳大學政治系 | 副教授 |
賴福林 | 永達技術學院 | 退休教師 |
郭慈慧 | 永達技術學院 | 退休職員 |
林惠偵 | 永達技術學院 | 退休職員 |
孫效孔 | 開南大學 | 副教授 |
陳柏偉 | 清華大學通識中心 | 兼任助理教授 |
劉梅君 | 政治大學 | 教授 |
宋亞克 | 淡江、輔仁大學 | 兼任講師 |
林柏儀 | 高教工會 | 組織部主任 |
梁裕康 | 中國文化大學政治學系 | 副教授 |
陳信行 | 世新大學社會發展研究所 | 教授 |
蔡念中 | 世新大學 | 教授 |
楊宗道 | 華夏科大機械工程系 | 講師 |
傅大為 | 陽明大學科技與社會所 | 特聘教授 |
楊銘芬 | 遠東科技大學/流行音樂系 | 助理教授 |
曾福全 | 世新大學社發所 | 研究生 |
莊淳淩 | 開南大學 資訊管理學系 | 教授 |
謝青龍 | 南華大學/通識中心 | 專任教授 |
吳翠松 | 聯合大學客家語言與傳播研究所 | 教授 |
陳郁彬 | 臺北大學 | 助理教授 |
莊馥維 | 政治大學 經濟系 | 一級行政組員 |
鄭怡庭 | 臺灣師範大學東亞學系 | 專任副教授 |
黃英明 | 樹人醫專/醫影科 | 助理教授 |
黃涵榆 | 臺灣師範大學英語系 | 教授 |
葉乃靜 | 世新大學 | 教授 |
賴國文 | 台灣首府大學應用外語系 | 系主任 |
蔡麗惠 | 聖約翰科大應用英語系 | 助理教授 |
盧孳艷 | 陽明大學社區健康照護所 | 教授 |
林瑞益 | 華梵大學工業工程系 | 副教授 |
黃厚銘 | 政治大學社會學系 | 副教授 |
苑舉民 | 銘傳大學/生物科技學系 | 副教授 |
劉文英 | 嘉義大學教育學系 | 副教授 |
吳定峰 | 南臺科技大學生物科技系 | 教授 |
陳怡如 | 中山醫學大學醫學社會暨社會工作學系 | 助理教授 |
周平 | 南華大學應用社會學系 | 副教授 |
莊雅仲 | 交大人文社會系 | 教授 |
黄冠中 | 東華大學 | 研究生 |
潘宗億 | 東華大學歷史學系 | 副教授 |
管中祥 | 中正大學傳播系 | 副教授 |
謝金青 | 清華大學 | 退休教授 |
羅月美 | 中原大學 宗教研究所 | 專任助理教授 |
林佳和 | 政治大學法學院 | 副教授 |
李泳泉 | 世新大學 | 講師 |
張亞清 | 正修科技大學/電機系 | 教授 |
戴伯芬 | 輔仁大學 | 教授 |
黃國超 | 靜宜大學台灣文學系 | 副教授 |
周月清 | 陽明大學衛福所 | 教授 |
李德治 | 大葉大學/資訊管理 | 副教授 |
傅錫誠 | 銘傳大學通識教育中心 | 專任副教授 |
溫富亮 | 聖約翰科技大學/機械與電腦輔助工程系 | 教授 |
李佳玟 | 成功大學法律系 | 教授 |
陳家倫 | 弘光科技大學/通識學院 | 副教授 |
廖凱弘 | 臺北大學/數位行銷學程 | 兼任助理教授 |
陳正雄 | 開南大學資訊管理學系 | 副教授 |
蔡瑞明 | 東海大學/社會學系 | 教授 |
邱毓斌 | 屏東大學社會發展學系 | 助理教授 |
林正芳 | 環球科技大學 | 專任教師 |
鄭建銓 | 宏國德霖科技大學 | 教授 |
呂明哲 | 南華大學 | 助理教授 |
賴文亮 | 大仁科技大學 | 教授 |
林淑芬 | 交大社文所 | 教授 |
謝玉貞 | 中華醫事科大幼兒保育系 | 專任講師 |
陳文財 | 亞太創意技術學院 | 講師 |
何東洪 | 輔仁大學心理系 | 副教授 |
陳明珠 | 世新大學廣播電視電影系 | 副教授 |
林文印 | 台北科技大學 | 教授 |
楊素霞 | 政治大學 | 副教授 |
廉兮 | 東華大學 | 副教授 |
沈家銘 | 東華大學 | 兼任講師 |
楊友仁 | 東海大學社會學系 | 教授 |
夏傳位 | 屏東大學 | 助理教授 |
曾正茂 | 台灣社會改造協會 | 理事 |
余陽洲 | 世新新聞 | 講師 |
諶其騮 | 宏國德霖科大 | 助理教授 |
王維邦 | 東海大學社會學系 | 助理教授 |
巫麗雪 | 東海大學 | 兼任助理教授 |
唐國銘 | 樹德科技大學 | 副教授 |
何旭初 | 輔仁大學新聞傳播學系 | 副教授 |
徐文路 | 清華大學環文系 | 助理教授 |
彭美惠 | 輔英科技大學 | 講師 |
郭玉梅 | 中華醫事科技大學職安系 | 副教授 |
林紘原 | 萬能科技大學環境工程系 | 副教授 |
廖儒修 | 中正大學化學暨生物化學系 | 教授 |
蕭銘殷 | 和春技術學院 | 副教授 |
陳順孝 | 輔仁大學新聞傳播學系 | 副教授 |
王維周 | 國立臺北科技大學 | 助理教授 |
陳豐惠 | 馬偕醫學院 | 兼任講師 |
張炳陽 | 台北教育大學/語文與創作學系 | 教授 |
洪賢智 | 世新大學廣電系 | 退休教師暨兼任副教授 |
潘台芳 | 台灣藝術大學 | 退休研究人員 |
李隆盛 | 華夏科技大學資產與物業管理系 | 副教授 |
蕭文偉 | 臺灣大學實驗林管理處 | 助理研究員 |
陳菘霖 | 廈門大學 | 助理教授 |
郭明達 | 遠東科技大學 | 講師 |
李佳玲 | 世新大學 | 副教授 |
鄭宇君 | 玄奘大學大傳系 | 副教授 |
吳家樂 | 亞洲大學 | 教授 |
容邵武 | 中研院民族所 | 副研究員 |
宋亞克 | 淡江及輔仁大學大學 | 講師 |
吳俊輝 | 世新大學 | 助理教授 |
李權泰 | 東南科技大學/觀光系 | 專任講師 |
孫效孔 | 開南大學 | 副教授 |
周世瑀 | 東吳大學 | 行政助理 |
林敘如 | 淡江大學 | 兼任講師 |
曾柏瑋 | 天主教輔仁大學哲學系 | 學生 |
萬心蕊 | 東吳大學 | 副教授 |
林鴻亦 | 輔仁大學 | 副教授 |
夏曉鵑 | 世新大學社會發展研究所 | 教授 |
鄭文碩 | 南華大學 | 學生 |
徐慶國 | 東南科技大學/觀光系 | 講師 |
吳怡彥 | 東南科大 | 副教授 |
黃德北 | 世新大學社發所 | 教授 |
江鑑聲 | 東方設計大學 | 教授 |
施嘉佶 | 東方設計大學 | 副教授 |
陳怡蒨 | 台北大學 | 兼任助理教授 |
陳佩怡 | 政治大學 | 一級行政組員 |
王進欽 | 真理大學 | 助理教授 |
陳竹上 | 高師大/通識教育中心 | 副教授 |
熊杰 | 世新大學廣播電視電影系 | 專任教授 |
蕭雅美 | 美和科大/美容系 | 講師 |
高榮禧 | 清華大學藝設系 | 副教授 |
范芯華 | 東吳大學哲學系 | 助理教授 |
應政儒 | 朝陽科大 | 講師 |
蔡佳勳 | 中興大學 | 法語講師 |
蔣豐維 | 中興大學外文系 | 兼任講師 |
林瓊華 | 臺北藝術大學通識教育中心 | 兼任助理教授 |
李香秀 | 世新大學 | 副教授 |
劉琪華 | 和春技術學院 | 副教授 |
蕭銘殷 | 和春技術學院 | 副教授 |
郭尚興 | 世新大學 | 講師 |
何萬順 | 政治大學語言學研究所 | 教授 |
李少哲 | 世新大學 | 講師 |
陳志輝 | 政治大學法學院 | 副教授 |
張道平 | 世新大學 | 助理教授 |
翁燕菁 | 政治大學政治學系 | 副教授 |
葉孟絢 | 世新大學廣電所 | 研究生 |
邱炯友 | 政治大學 | 教授 |
林見坪 | 長榮大學 | 助理教授 |
李明宇 | 世新大學廣播電視電影系 | 助理教授 |
金仕起 | 政治大學歷史學系 | 副教授 |
彭明輝 | 政治大學歷史學系 | 教授 |
郭明政 | 政治大學 | 教授 |
馮兆康 | 弘光科技大學健康事業管理系 | 副教授 |
李德治 | 大葉大學 | 副教授 |
黃德坤 | 黎明技術學院 | 副教授 |
林家平 | 新北市南強工商 | 專任教師 |
盧宜裕 | 遠東科技大學/電機系 | 副教授 |
簡添枝 | 惇敍工商 | 國文教師 |
楊淑淨 | 育英醫護管理專科學校 | 課活組 |
陳群奇 | 遠東科技大學 | 講師 |
黃惠芝 | 亞太創意技術學院 | 助理教授 |
黃宏裕 | 大葉大學 | 教授 |
黃蓮池 | 義守大學電機系 | 副教授 |
歐陽寬 | 台北海洋科技大學輪機工程系 | 副教授 |
李世傑 | 大葉大學 | 教授 |
徐晉鋒 | 大仁科技大學 | 助理教授 |
楊雅婷 | 台灣首府大學/應外系 | 助理教授 |
張群昌 | 大仁科技大學 | 講師 |
宋皇輝 | 大葉大葉 | 副教授 |
劉永晧 | 世新大學廣播電視電影系 | 副教授 |
蔡德欽 | 輔英科技大學 | 助理教授 |
陳俞成 | 嘉南藥理大學 | 副教授 |
曹秀蓉 | 大葉大學英語學系 | 副教授 |
林仁勇 | 大葉大學/資訊工程學系 | 副教授 |
鄭雅婷 | 亞太創意技術學院 | 專案約聘講師 |
蔡美瑛 | 世新大學廣播電視電影系 | 副教授 |
李文淨 | 輔英科技大學 | 講師 |
蔡美瑛 | 世新大學廣播電視電影系 | 副教授 |
汪文聖 | 政治大學哲學系 | 教授 |
趙順良 | 政治大學 | 副教授 |
李俊億 | 台大法醫學研究所 | 教授 |
張家豪 | 私立德光中學 | 物理科教師 |
張英智 | 大葉大學 | 助理教授 |
葉浩 | 政治大學政治系 | 副教授 |
徐世榮 | 政治大學地政學系 | 教授 |
鄭明得 | 台北海洋科技大學 | 講師 |
李志峰 | 大葉大學/體育室 | 助理教授 |
王淑琴 | 政治大學日本語文學系 | 副教授 |
王淑琴 | 政治大學日本語文學系 | 副教授 |
溫富亮 | 聖約翰科技大學/機械與電腦輔助工程系 | 教授 |
林金木 | 遠東科技大學 | 助理教授 |
王詠瓏 | 成功國小 | 教師 |
林克亮 | 中山醫學大學 | 副教授 |
鄭執翰 | 逢甲大學 | 兼任講師 |
林清江 | 輔英科技大學 | 教授 |
滕兆鏘 | 台北藝術大學電影創作系 | 助理教授 |
李立民 | 大葉大學電機系 | 教授 |
孫致文 | 國立中央大學中文系 | 副教授 |
詹秀英 | 東海大學 | 助教 |
苗迺芳 | 台北醫學大學學士後護理系 | 助理教授 |
周碧香 | 臺中教育大學語文教育學系 | 副教授 |
王維菁 | 臺灣師範大學大眾傳播研究所 | 副教授 |
顧曉雲 | 中正大學 | 助理教授 |
富田哲 | 淡江大學日文系 | 副教授 |
周兆昱 | 中正大學/法律系 | 副教授 |
黃偉茹 | 成功大學都市計劃系 | 助理教授 |
杜文苓 | 政大公共行政學系 | 教授 |
陳自治 | 中華醫事科大 | 助教授 |
吳秦雯 | 政治大學法律系 | 副教授 |
陳毅峰 | 東華大學民族事務與發展學系 | 副教授 |
鄭建業 | 中原大學化學系 | 兼任教授 |
張彥森 | 台北海洋科大輪機工程系 | 專任講師 |
楊麗美 | 穀保家商 | 護士 |
李宜澤 | 東華大學/族群關係與文化學系 | 助理教授 |
賴瑞昌 | 建國科技大學數媒設計系 | 助理教授 |
湯仁忠 | 亞太創意技術學院 | 副教授 |
蔡明勳 | 大葉大學生物產業科技系 | 副教授 |
蔡瓊賢 | 中華醫事科技大學 | 助理教授 |
杜子明 | 彰化師範大學數學系 | 副教授 |
崔秉鉞 | 交通大學電子研究所 | 教授 |
郭侑欣 | 仁德醫護管理專科學校醫事檢驗科 | 助理教授 |
黃桂勳 | 亞太創意技術學院退休 | 副教授 |
林惠娜 | 致理科大 | 副教授 |
詹竣揚 | 安永 | 資深顧問 |
蔡美輝 | 中臺科大文教所 | 助理教授 |
郭佩宜 | 中研院民族所 | 副研究員 |
張世杰 | 東華大學/自然資源與環境學系 | 教授 |
李衍彰 | 彰化師大化學系 | 退休教授 |
王莉雰 | 嘉義大學 | 助理教授 |
謝青龍 | 南華大學/通識中心 | 教授 |
王漢傑 | 育英醫護管理專科學校 | 助理教授 |
羅慎平 | 屏東科技大學通識教育中心 | 副教授 |
張國聖 | 開南大學公共事務管理系 | 副教授 |
黃恆祥 | 經國管理暨健康學院 | 副教授 |
趙寶強 | 大仁科技大學環安系 | 副教授 |
劉繼仁 | 成功大學外文系 | 特聘教授 |
劉郁傑 | 東吳大學 | 學生 |
朱啟平 | 東吳大學數學系 | 教授 |
張書豪 | 中正大學中國文學系 | 助理教授 |
陳進金 | 東華大學/歷史學系 | 副教授 |
林欣宜 | 臺灣師範大學歷史系 | 助理教授 |
陳至潔 | 中山大學政治學所 | 副教授 |
周以正 | 中華醫事科技大學醫技系 | 助理教授 |
段文佼 | 臺灣師範大學國語教學中心 | 華語教授 |
邱家宜 | 輔仁大學 | 兼任助理教授 |
李丙生 | 中州科技大學/景觀系 | 副教授 |
張思嘉 | 世新大學社會心理學系 | 教授 |
陳立夫 | 政治大學地政學系 | 教授 |
鄭立中 | 輔仁大學法文系 | 兼任助理教授 |
楊希文 | 聯合大學/材料系 | 教授 |
黃仁伯 | 銘傳大學資管系 | 助理教授 |
何撒娜 | 東吳大學/社會學系 | 助理教授 |
徐武孝 | 銘傳大學資工系 | 教授 |
商珍綾 | 開南大學/財金系 | 副教授 |
李林坡 | 高雄科技大學 | 兼任助理教授 |
陳景祥 | 淡江大學/統計學系 | 專任副教授 |
賴盟騏 | 高雄科技大學/通識教育中心 | 副教授 |
鄭錦英 | 康寧大學/時尚造型設計系 | 專任講師 |
劉瀚榆 | 康寧大學 | 助理教授 |
林依新 | 弘光科大生物醫學工程系 | 助理 |
陳康芬 | 中原大學/通識教育中心 | 助理教授 |
黃文龍 | 中國科技大學影視設計系 | 助理教授 |
Chieh Ed Hsu | 成功大學管理學院IMBA Institute | Assistant professor |
顏愛靜 | 政治大學/地政學系 | 特聘教授 |
曹瑞泰 | 開南大學 | 副教授 |
蔡宜勳 | 亞洲大學 | 副教授 |
洪家宗 | 崑山科技大學 | 專任講師 |
許旻棋 | 台北海洋科技大學 | 助理教授 |
石昌杰 | 台灣藝術大學多媒體動畫藝術系 | 教授 |
黃玉蓮 | 佛光大學心理系 | 助理教授 |
施捷文 | 國立政治大學 | 學生 |
陳小婉 | 已退休 | 退休教師 |
熊治民 | 前義守大學,前興國管理學院 | 助理教授 |
廖若君 | 醒吾科技大學 | 專任講師 |
李建佑 | 台灣首府大學 通識中心 | 講師 |
杜嘉玲 | 長榮大學應用哲學系 | 助理教授 |
陳秋瑩 | 中國醫藥大學 | 副教授 |
王增勇 | 政大社工所 | 教授 |
林香君 | 佛光大學 | 教授 |
張慈宜 | 輔仁大學心理系 | 副教授 |
(統計至2018/4/18)