轉載自「獨立評論」 https://reurl.cc/00jOb
林柏儀 ∕ 台灣高等教育產業工會組織部主任
隨著6月來臨，學期快結束，高教工會接到越來越多大專老師的電話，急切地詢問種種遭學校逼退、工作權益受損的問題。最近往往一天下來多達十通，而且任職學校都不相同。
有的老師是沒能在限期內完成升等，被威脅不續聘；有的是學校刻意不排課，營造假性的「無課可教」，要求老師辦理強制資遣（但明明學校同一時間還在推動併班授課、大班化教學，主管甚至超鐘點大量新聘編制外的專案／兼任教師）；甚至還有在職場上被校長不當追求與騷擾，婉轉拒絕後連年考績開始被打丙等、丁等，而被提報不續聘的荒謬情節。
規避法定解僱程序的手段
這些老師的工作權被剝奪，到底合不合理？正常來說，如果教師不適任，應該由學校召開三級教評會，循正當程序審查教師是否合乎解聘、停聘、不續聘、或強制資遣的法定要件；而且就算老師的確有問題，也要送教育部核准後，才算生效。倘若如此，我們倒是不會太有壓力。畢竟過往經驗中，學校在這個階段經常無法符合法定標準，恣意解僱教師的舉動會在報部審查、教師申訴或法院裁判的過程中，被認定違法敗訴而撤銷。
但各大學或許也意識到了這一困難，開始屢屢尋找規避巧門。我們越來越常聽到老師「被鎖定」後，主管或人事單位會持續用種種威恩並施的說詞，私下勸老師辦理「自願離退」，代替正規的解聘、不續聘或強制資遣程序。
校方說的也許是：「跟你是老同事了，希望你不要留下污點」、「學校到時候就不發給你聘書，你能怎麼辦？」、「以前去打官司的老師全都輸了」、「校長跟教育部和法院關係多好，你怎麼跟他鬥？」，說來說去，就是要老師「簽下去」自請離去。假如老師一時誤信，填寫了「自願離職」或「自願退休」同意書，那麼學校不但不用召開各級教評會審議，也不用報教育部核准，老師卻就將自此一切合法地被剝奪了工作權。
也因此，工會的工作變成是要透過電話，一再地勸另一端或許未曾謀面的老師們：「千萬先別簽下去（自願離退書）」、「人事單位此刻代表的是資方，講的不是真的」、「如果自認是適任老師，就一起爭取到底，工會願意幫你」。拉拉扯扯，有時候幾乎有點像是「反詐騙專線」的人員，要苦口婆心勸導受害者，千萬不要去辦理匯款給詐騙集團一般。只不過這詐騙集團的角色，竟換作是一間間的大專院校？
這種狀況通常會一直延續到8月初新學期開始，才會趨緩。但每年捎來的疑問與不安，整體卻始終沒有減少，儘管，絕大多數堅持到底的老師們都爭回了勝利。
「修法通過了，要解聘你們變容易很多？」
被說是「詐騙」，或許有些學校會不服氣：「我們是真的幫老師著想，才法外施恩勸他自己離開，工會怎麼反罵我們？」
但我的經驗中，至少老師們被「勸導」的過程中，都是接到校方大量的「不實訊息」與「心理壓力」，這和提供完整資訊後尊重決定的善意截然不同。至於和詐騙是否接近，倒是可供社會公評。
舉例而言，這週我接到兩起來自不同學校的老師來電，卻都問了類似的問題：「學校人事室跟我說，『教師法已經修法通過了，之後要解聘你們變容易很多，你們還是快乖乖自己辦離退吧。』請問這是不是真的？」
這當然完完全全不是事實。今年教師法修法時，行政院提出的草案固然極端可怕，但在多個教師與社運團體持續的抗爭與揭露問題下，最後立法院的修法結果實際上並沒放寬大學老師的解聘／不續聘要件。「之後要解聘你們變容易很多」毫無根據，頂多稱得上是校方的願望吧。
和教育部共同設有Line群組互通有無的各大學校院人事單位，不可能不知道這些事實。但他們卻選擇用「假訊息」來哄騙逼退老師，真是讓人遺憾。而且我甚至不得不懷疑，他們是不是私下交流各種「逼退話術」，才讓我們經常接獲類似的疑問？
作為各大專校院主管機關的教育部，該嚴正杜絕學校這類行為；若經陳情有類似狀況，則未來應嚴格審查該校的一切教職員離退案件，避免任何在不實訊息下「被自願離退」的教師，甚至對過往自願離退的教師全部重新調查。學校若認為校內教師有應當解雇的不適任事實，就應循法定程序交由教評會審查、教育部核准，毋枉毋縱也減少爭議。捨此正道，反利用資訊不對等的地位哄騙教師離退，不論是否屬「詐騙」，都絕難讓人信服。
高教職場的反詐騙聯盟
話說回來，我們大概也知道，上述期望的「嚴正杜絕」，還不是當前教育部對待各大學的行事作風。種種盤根錯節的因素，導致教育部往往與大專校院相互配合，教師在其中則淪為容易被「各個擊破」的受雇者。其實，這是典型的勞資角力狀況，根本出路還是得回歸到勞方的團結，組織起來揭穿種種謊言，靠自己來扮演「反詐騙」、「爭權益」的職能。甚至我們不只是弱勢的受害者，而是該集結起來向「詐騙方」討回公道的聯盟！
昨天，一位被勸離退的老師對我說：「學校好像是營造一種氣氛，說我們死賴著不走，讓我覺得很難堪，很沒尊嚴！」看著一路辛苦唸書、傳遞知識的老師們，面對這種校方基於利潤邏輯引入的貶抑逼退手法，著實讓人難過。
但在勞資角力的現實中，維護正當的工作權益爭取到底，向同儕甚至學生樹立典範，也可以是另一種尊嚴的來源。說到底，老師們不該是看學校臉色來執教的一群人！
重建高教困局與爭回受僱者尊嚴的路上，我們都不孤單。工會角色百百種，若能有時當個有效的「反詐騙聯盟」，也是值得為此投入努力的。