文：翟敬宜（高教工會副理事長、文化大學推廣教育部國際語文中心行銷組長、兼任教師）

此為高教工會2026.04.29記者會發言稿，全文照刊

 

今年的勞動節終於讓大學教職員工有感，但是除了放假，還有大批私立大專院校的教職員，站在勞基法的大傘之外淋雨。

 

去年，高教工會開始積極進行聯署倡議後，越來越多私校的朋友恍然大悟，原來不適用勞基法有這麼大的差別。有朝一日遇到系所縮編、人力精簡，學校無法安置，年資年齡又不符合退休，拿到的所謂「資遣給與」，和勞基法的「資遣費」根本是兩回事。

這個差異，需要私校編制內的教職員一起關注：依照私校退撫條例22條，這筆資遣給與，是你自己、學校、政府三方一起提撥的本息儲金，也就是你提前領原本的退休金而已，裡面還有35%是你自己存的「退撫儲金」，而且依法規只能一筆領走。

 

 

權利意識要靠自己覺醒，正在看直播的私校朋友真的不要怕資訊量太大，要仔細分辨清楚。

 

但如果適用勞基法，在17條的非自願離職規定裡，資遣費依年資每年0.5個月計算，最多能領到6個月薪資的資遣費，經勞動機關認定後還可請領失業給付。萬一沒了頭路，會有個過度期間的經費可以支援一段時間。

除了跟勞基法的差異，我們再對比一下國立大學的資遣，如果是因為組織變更或業務緊縮而發動資遣，如果你不是屆齡退休，除了「資遣給與」，「得」一次加發最高7個月俸給總額的慰助金。

 

私校編制內教職員，既不適用公務人員退休資遣撫卹法，又不適用勞基法，兩把傘都沒有。

 

目前依法，學校必須發給教職員資遣費的情況，是要到了學校被列為專輔學校的最後階段，但在被專輔退場之前，就被學校先逼退的風險絕對不是沒有。

對此，教育部曾公布過一個「鼓勵私校加發教職員資遣慰助金推動原則」，如果私校資遣教職員時每滿一年發給0.5基數最高6個月，教部會「酌予補助35%經費」。

 

換句話說，也要學校願意出那65%才行。純粹鼓勵，望周知。

 

我們呼籲，大學體制內，不適用公保外的所有工作者，不能讓他們在勞權大傘外繼續孤單的被水扁。畢竟在私校任職，少子化前景的壓力和緊繃是可以預見的，依教育部去年8月發布的「各階段學生數預測數字」，到民國117年，大一新生人數將從今年的19.3萬再跌2萬，進入17.3萬的低谷。

從教育部資訊公開平台上點選114公私立一般大學加技專院校提供的「當學年度全校總量內核定新生招生名額」，139所學校提供的各學制學士班名額是21萬5727人，最後註冊的新生人數是18萬3719，不含境外生的名額使用率是85%，已是相當程度的「粥多僧少」，得靠大量的境外生來補缺口(今年二月教育部公布的人數已破2萬4千人)。後年若預估只剩17.3萬個大一新生，可以想見缺額會有多大。

在119學年因龍年生育潮回升到20.9萬人之前，有多少私立大學科系會面臨併系、併院、停招，甚或進入退場，很令人擔心。大學內的群體，在面臨巨大的職涯變動時，應得到法律一致的支持和保障，大學編制內教職員遭遇非自願離職的資遣時，也應適用勞基法規定的資遣費計算方式，幫助他們走過環境帶來的不利變數。