台灣技職教育發展的困境存在已久，然而，在近來各技專院校與政府的合謀之下，為了節省成本，胡濫裁減教師，技專老師更一步步邁向消亡，教學品質更加惡化？
私立技專校院，學生增加，卻大砍專任教師1,084人
高教工會與各技專院校教師今日（8月20日）召開記者會，他們公布統計數據指出：技專院校相對於一般大學，出現了更明顯的大量裁減專任教師的趨勢。過去5年來，台灣各技專院校共裁減了808名專任教師，但技專學生卻增加了19,231人（自661,358人增加為680,589人），使得技專院校生師比自29.5惡化為31.5。同一時間，一般大學的專任教師人數則是緩緩增加，生師比維持不變。
佔技專校院大宗的「私立技專院校」，裁減狀況更為嚴重。儘管5年來其學生共增加了5,295人（自538,466人增加為544,761人），但聘任的專任教師卻減少了1,084人（自18,155人減少為17,071人），使得私立技專院校的生師比自29.7惡化為31.9。
學生都還在增加，技專校院為何要裁減老師？顯然此舉和「少子女化」無關，而和各技專校院的「學店化」，為了節省成本，不惜任意刪減人力、惡化教學品質的學店作風有關。生師比惡化，台灣技職教育能怎麼發展得好？
表一、五年來技專校院專任教師數、學生數、生師比變遷
（102學年度與97學年度）
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102學年度 |
97學年度全校 |
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學年度 |
專任教師人數 |
學生人數 |
生師比 |
專任教師人數 |
學生人數 |
生師比 |
|
全國大專校院(含一般大學與技專院校) |
50,024 |
1,345,973 |
26.9 |
49,610 |
1,337,455 |
27.0 |
|
全國技專校院 |
21,622 |
680,589 |
31.5 |
22,430 |
661,358 |
29.5 |
|
全國私立技專校院 |
17,071 |
544,761 |
31.9 |
18,155 |
538,466 |
29.7 |
|
台北城市科技大學 |
280 |
9,948 |
35.5 |
308 |
8,094 |
26.3 |
|
中州科技大學 |
177 |
5,544 |
31.3 |
197 |
5,153 |
26.2 |
|
育達科技大學 |
212 |
6,778 |
32.0 |
236 |
8,555 |
36.3 |
|
台北海洋技術學院 |
174 |
6,373 |
36.6 |
124 |
3,565 |
28.8 |
資料來源：教育部統計處；製表：台灣高等教育產業工會
恣意裁減專任教師，惡化技職校院教學品質
出席記者會的技專校院教師代表指出，技專校院教師遭大量裁減，影響所及，即是技專院校的生師比逐年惡化、教學品質堪憂。造成的具體問題包括了：超收學生、大班授課、違規併班上課、教室空間不足…等。
師資不足下，許多強調教學互動的技術課程，居然一班多達80、90名學生。過去正常來說一個班級招收40、50人，如今也超收為60人，教室可能都坐不下，老師也難以照顧每位學生。
而在教師不足、節省成本的考量下，各種不當的「併班上課」，也屢見不鮮。許多不同科系的不同必修課程，學校竟然為了節省成本，將其由同一位老師一齊授課。例如台北海洋技術學院，大四不同科系的「電子學」與「電磁學」必修課，就有併班授課的情形，甚至也將夜間部的與日間部併班授課。不同的科目、不同的進度，卻要一併授課，當然嚴重影響學生權益。
教師鎮日受評鑑與裁撤威脅，難以用心於教學
據了解，這上千名的私立技專院校專任教師，多半都仍有教學意願、也有教學需要，卻往往在學校節省成本的考量下，遭到惡性的解聘或資遣。
現場將有多位技專院校教師出席，說明在自己學校親身見聞的經驗，指出各校侵犯技專教師工作權的常見手法。其中包括：許多學校透過設定不合理的「教師評鑑」，來遂行違法解聘或資遣。例如台北城市科大、中州科大，其教師評鑑辦法規定：招生多一名，多兩分；產學經費多一萬，多一分；爭取業界給予學校回饋金兩萬，多十分；學生證照多考一張，多五分…如果分數累積不夠，低於80分，屬於「評鑑不通過」，連續兩年，就要被解聘或資遣。或者透過「技術性不排課」（如育達科大），來強逼教師離職。
除此之外，不少技專院校針對其中的教師們（特別是「講師」）開始設下「限年升等」條款，要求這些技專講師們要在數年內（如六年）要取得博士學位或升等為助理教授，否則就將解聘論處。試問，強調技術實作教學的技專院校老師，為什麼沒有取得博士學位或升等為助理教授，就當然得要被解聘？這真是在改善教學品質，還是不過是讓老師無法將心力放在教學事務上？
這些過程中，各大學為了迴避教育部對教師解聘、不續聘、強制資遣案的核准審查，往往還勸誘教師辦理「自願」退休或資遣。教職員不願接受，校方就聲稱「不自願辦，學校就會讓你退休金都拿不到！？」透過要脅逼迫教職員辦理「自願」退休或資遣，學校使相關案件全然不需受主管機關審查，成為「黑數」。
教育部究竟是要「技職再造」還是「技職再見」？
前述狀況，許多遭到解聘或強制資遣要脅的技專校院教師們，長期來持續和教育部提出書面陳情，上個月底7月25日，更有十多位教師前往教育部外陳情抗議。然而，教育部似乎始終不願拿出任何積極作為？
而對於整體的技職教育發展政策，教育部近年來固然推出「技職再造」計畫，挹注較多的資源，聲稱要改善台灣的技職體系教育體質。工會對於政府對技專校院的公共教育資源擴增，表示肯定；但推動「技職再造」的同時，若卻放任技專校院大量裁減教師、惡化生師比、危害教學品質，猶如放任「技職再見」，如此是要如何重振技職教育？教育部要怎麼說服下一代對技術實作學習有興趣的學生，值得投入技職教育體系之中，適性發展？
目前新學期已將開始，還有大量技專老師憂慮拿不到聘書、沒有課可教、被逼退不知該如何是好…。新任教育部吳思華究竟是否會拿出辦法？我國技職教育將如何發展？如果教育部不用通盤提出改善計畫，高教工會將聯合各技專校院的教師們，採取進一步的抗議行動，以捍衛我國技職教育的應有環境。
新聞聯絡人：
林柏儀0922796883（高教工會組織部主任）
周明台0938004851（台北城市科技大學資管系講師）
黃金樹0978431425（育達科技大學國際商務系教授）
張彥森0932262257（台北海洋技術學院輪機系講師）
張老師0985290127（中州科技大學教師）