亞太學院師生、社會公正人士,自組「公益接管小組」 質疑教育部遲不依法接管亞太,怡盛集團仍佔董事會半數! 訴求:禿鷹財團退出校園!仍有學生不得停辦!校園公產回歸教育!

自2016年教育部公益董事引入怡盛集團入主亞太技術學院至今,諸多作為形同積極「把學校辦倒」,不但讓亞太師生發起自救,更有各界社會公正人士深切關注,不忍師生權益受損與校產淪為私產。

 

為回應教育部遲不依法接管亞太,亞太學院師生與社會公正人士,自組「公益接管小組」,於25日召開記者會,表達小組成員皆願無償擔任公益董事職務,不支領任何出席費、交通費,要求教育部盡速重組亞太學校董事會,回歸教育作為公益事業的常態;並破除教育部日前針對亞太聲稱「這種情況哪有人敢接公益董事」、「現在重點是再另外找金主」的荒謬說詞。

 

記者會上,亞太學院「公益接管小組」將公佈成員名單。包括:資深國立大學教授、公共服務事業管制專家、教育研究專家、前大學校長、公益律師、亞太教師代表、亞太學生代表共十名,多數皆為教育界人士,且無任何財團或政治背景,共同代表社會公益以及亞太學校的利害關係人。小組名單為:

 

賴鼎銘(世新大學資傳系教授、世新大學前校長、私立大學校院協進會前理事長、台灣媒體觀察教育基金會董事長)

劉梅君(高教工會理事長、政治大學勞工所教授、台灣醫療改革基金會前董事長)

管中祥(高教工會副理事長、中正大學傳播系副教授、媒體觀察基金會前董事長、公民行動影音紀錄資料庫庫長)

劉靜怡(台灣大學國發所教授、台灣守護民主平台理事)

李偉俊(台東大學教育系教授、臺東縣公民監督聯盟召集人、臺東縣高關懷學生教育輔導委員)

周宇修(台灣人權促進會副會長、聯誠國際法律事務所律師)

湯仁忠(亞太學院時尚造型設計系副教授、於亞太任職28年)

黃惠芝(亞太學院兒童及家庭服務系助理教授、於亞太任職20年)

陳晉卿(亞太學院兒童及家庭服務系講師、於亞太任職18年)

陳秀樺(亞太學院學生代表、兒家系二專部在校學生)

除了前述十名公益人士外,還有多位資深公私立大專院校教授、亞太校友等皆表達願意無償協助「公益接管」。共同表達盼教育部勿再怠忽職守,讓原本由公益董事治理14年之久的亞太回歸公益,斷絕禿鷹集團入主後引發的悲劇。

 

「公益接管小組」在記者會上同時公佈自怡盛集團入主亞太以來,亞太董事會已有多項作為違反教育法令與捐助章程,導致師生權益嚴重受損。此種顯然已構成私立學校法第25條的解除董事職務要件,教育部卻連依法召開私立學校諮詢會諮詢、向法院提出聲請都不願。

 

「公益接管小組」也批評,教育部對社會宣稱已要求董事會將校產「信託」,其實只是在既有私校法第49條即有教育部對私校不動產處分或設定負擔的核准權限,添加一道形式管制;但在這之外,教育部不但未積極調查師生檢舉怡盛不當介入校務的弊案,也未阻斷怡盛集團藉仍掌握半數董事會、能實質介入校務,影響人事聘任與採購的空間。未來若學校走向停辦,師生遭清空後,怡盛掌控的學校董事會卻仍不用解散,有三年以上時間申請「改辦」其他教育文化社福法人,繼續掌握10億元以上之學校資產,引發禿鷹財團效尤,完全違背社會公義。

 

要挽救此種退場危機、校產淪私產的學校狀況,有必要由整體社會公益力量介入導正,以維護教育公共性與教職員生權益。記者會上,「公益接管小組」提出三項具體訴求:

 

  • 禿鷹財團退出校園:教育部應立即向法院聲請接管怡盛集團掌控之亞太學校董事會,也不應再轉賣其他財團入主,公益接管小組願完全無償擔任公益董事職務。
  • 仍有學生不得停辦:亞太學院應盡力繼續辦學,若不得已也應依法採逐年停招,待學生全數畢業、安置教職員工作後始得停辦。
  • 校園公產回歸公有:亞太學院現行仍有10億元以上之學校資產,其來源為長年累積之辦學成果,學生學費、教職員犧牲奉獻、社會捐助、政府補助、免稅補貼等,屬於為辦學所累積之公共資產。停辦後應立即歸公,由政府規劃重新挹注為教育公產,不得任由既有董事會申請改辦其他法人而繼續掌握。

 

公益接管小組也將主動要求與教育部長吳茂昆會面,妥善處理「亞太案」。沒有合理的解決之前,必將持續監督到底。

 

 

附件一:亞太董事會違法事實與法條對照

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>>>>亞太創意技術學院董事會違法事實與法條<<<<<<<

【大學快報第151期】: 校長落跑!禿鷹董座「假辭職」!教育部應立即解散董事會 亞太師生教育部前埋鍋造飯、搭棚夜宿!要吳茂昆出面解決

 

亞太學院上週校長與董事長無預警紛紛辭職,丟下學校近千名師生不管,但學校董事會仍有八成皆為怡盛公司所掌控,正圖謀七月底無預警停辦,傷害既有學生於原校畢業的權益。

怡盛集團自2016年「入主」亞太董事會以來,1年多之間已更換了5位校長之譜,並且屢屢主動停招科系、強逼學生轉學、與怡盛集團不正採購,形同急於「把學校辦倒」以謀求退場後的轉型改辦利益。如果校務荒廢至此,教育部都還怠忽職守遲不依私校法解散董事會、回歸由公益董事接管,豈不是任由師生權益遭禿鷹集團犧牲,毫無盡到主管機關的職責?

因此,高教工會亞太分部、亞太教職員生自救會在5月8日(週二)下午兩點,至教育部前強烈抗議,面臨學校存亡、學生失學的關頭,教育部長吳茂昆應出面解決「亞太案」,啟動依《私校法》第25條聲請接管亞太董事會,確保既有學生依法原校畢業之受教權,「救救亞太」!

亞太師生將在教育部前「埋鍋造飯、搭棚夜宿」!強烈訴求應趕走保全財團掌握的董事會,由真正能夠代表教職員生等公益董事接管亞太,並要求新任教育部長吳茂坤出來面對師生解決問題。只要教育部一日不解散現有違法董事會,亞太教職員生絕對抗爭到底!風雨無阻!

晚上也將舉行「團結晚會」,邀請各工會與教育團體夥伴參與,並播映紀錄片《高教犧牲品 ─ 消失的永達師生》,一同為所有台灣高教產業內的教職員生未來持續奮戰!高教工會與亞太師生,一同提出兩項訴求:

一、               黃平璋「假辭職」,禿鷹怡盛仍控制亞太教育部應立即接管,確保師生權益

 

固然怡盛集團董事長黃平璋,日前對外宣稱他辭去亞太學院董事長與董事職務;然而,怡盛公司相關人員至今仍握有五分之四以上的學校董事席次,若不全體總辭,黃平璋的辭職不過是「打假球」、「假辭職」,仍能透過怡盛相關代理人繼續作幕後操作,覬覦學校退場利益;既有亞太學院教職員生的權益,則依然無法獲得保障。

根據亞太學院最新公告的董事會名單,儘管怡盛保全黃平璋、莊子慧、黃鈺婷等一家人「辭董事」後,亞太學院學校董事會現任成員五席中,仍有四席屬怡盛集團掌握!教育部若不依法聲請解散董事會,全面改由公益董事接管,任由現任董事會自行遴選新董事與董事長,不過是讓禿鷹怡盛勢力繼續把持。

亞太學院學校董事會現任成員

職稱 姓名 背景
董事 蔡忠基 怡盛集團、千翔保全公司監察人
董事 李岱容 怡盛集團、千翔保全公司董事
董事 潘睿彬 怡盛集團、千翔保全公司董事
董事 林昀冀 怡盛集團總營業處執行副總經理
董事 王浩

資料來源:亞太創意技術學院、怡盛集團公開資訊;整理:台灣高等教育產業工會

我們要強烈呼籲:怡盛公司應全數退出學校董事會,讓亞太學院回歸正常!主管機關教育部應盡速依據《私立學校法》第25條[1]聲請解散既有董事,推舉包含師生代表的公益董事,重新組織學校董事會!

否則,亞太校務已不正常運作至此,教育部都還視若無睹,實際上根本是跟著「套招」,配合怡盛盡速「把亞太辦倒」。官方宣稱「校產信託」就可避免私吞,這不過是掩蓋惡性退場過程中師生遭犧牲,退場後禿鷹集團仍有三年時間可透過人事任命、與自身集團不正採購、輸送利益、買賣董事席次等方式,獲取鉅額不當利益。

二、               該「退場」是禿鷹董事,不是亞太師生!捍衛學生原校畢業權利,保障師生權益!

 

亞太學院師生以自身血淋淋的遭遇向國人喊話:該「退場」是禿鷹董事,不是亞太師生!

亞太所遭遇的辦學困境,源自於怡盛保全入主後的人謀不臧,試圖惡意辦倒亞太來謀求退場利益,這錯誤絕非該由教職員生承擔!

面對當前學生遭遇被強逼轉學、併班授課、受教權益受損的狀況,主管機關教育部應當做的是按照私立學校法第25條聲請重新組織董事會,以保障師生權益!面對學校現金短少,但實際上學校不動產等資產仍達10億以上,接管董事會後的教育部應主動協調辦理抵押貸款,以恢復正常辦學為目標,而非再坐等其他財團為覬覦利益來接手!

退萬步言,亞太就是107學年度起停止招生,也該待全數學生安心畢業或修業年限屆滿後,才走入停辦。這也才合乎教育部頒布的〈教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則〉第8條「學校停辦前,學校法人應先提報停招計畫,並以逐年停招為原則,經本部核定後執行。」、第9條:「經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院,學校仍應持續開班授課、保障現有學生受教品質及權益。學生無轉學意願者,學校不得強迫轉學,應依課程規劃提供課程至學生修畢應修學分為止。」對既有的學生與老師,這都是最基本該有的保障。

如果教育部配合亞太以各種理由,在107學年度就惡意停辦,則將開啟新一波強迫學生轉學(按照永達經驗,實際上將導致大量輟學),背棄「應持續開班授課,提供課程至學生修畢應修學分為止」的學校責任,以及將讓教職員大量失業,徒留鉅額校產供董事改辦分食,我們絕不同意!

我們要求教育部長吳茂昆出面承諾,保障亞太學生原校畢業的最基本權利!教育部作為主管機關,對大學做適法性監督,絕對不該「大小眼」,只做「選擇性監督」!「亞太案」正是檢驗教育部是否公平監管大學違法亂象的關鍵案例!

亞太學院自2002年被教育部接管以來,2016年又被公益董事轉手送給怡盛公司,導致一連串的學校危機,政府對此責無旁貸!在高教退場危機日趨嚴重的今日,「亞太案」將何去何從,將成為各大專院校的指標,也是私校大專轉型退場能否捍衛師生權益,回歸教育公共性的試金石。我們將持續監督到底,主管機關教育部若不正面回應亞太師生的呼籲,我們必將持續走上街頭,捍衛正常合理的高教環境!

亞太技術學院教職員生 教育部前搭棚夜宿展現決心 政務次長姚立德傍晚出面承諾 二週內與次長部長依序協商

由於過去一年多來屢屢傳出新入主的「怡盛保全集團」所組成之董事會種種違法爭議,嚴重侵犯教職員生受教權與工作權的作為,工會與亞太教職員生多次前往行政院與教育部陳情、抗議。然而,非但過去要求教育部解散違法董事會、保障學生與教師權益的訴求落空。不久前更傳出校長再度落跑、怡盛保全集團董事長黃平璋假辭職的發展,甚至教職員日前被校方告知亞太技術學院將於七月「停辦」。等同打算在七月將所有教職員生趕走。

為了堅持捍衛亞太目前近千名教職員生的權益,高教工會與工會亞太分部、教職員生自救會,自今日下午兩點起,前往教育部前搭棚、紮營夜宿抗爭。各工會、教育、學生團體也陸續前來聲援,工會與亞太教職員生提出兩項清楚的訴求:

  1. 教育部應依法立即解散違法董事會,接管亞太。
  2. 教育部應該保障目前亞太所有學生都能在原校畢業,不得強制轉學。

就在傍晚約七點半左右,教育部政務次長姚立德代表出面教育部與亞太教職員生會面討論,最後在工會與亞太教職員生的一致要求下,承諾將在下週5月17日下午兩點,先由政次姚立德與工會及教職員生進行協商,並且同時承諾在5月25日前,由教育部長吳茂昆出面主持會議與工會及亞太教職員生再次協商,將在確認會議召開時間前三天通知工會與教職員生。姚次長並在亞太師生要求下承諾,在正式與吳茂昆部長進行協商之前,將不會核可亞太董事會一切報部之決議(包括停辦)。

即便已與教育部達成日後協商相關進程,然而為了展現教職員生的決心與堅持,今夜所有師生將依照原計畫夜宿教育部外。高教工會與工會亞太分部、教職員生自救會將於5月9日早上九點,於教育部大門口前召開記者會,說明傍晚與教育部次長協商的內容與其承諾。並進一步說明工會與亞太教職員生

時間:2018年5月 9日(三)上午九點

地點:教育部大門口前

校長落跑、董事長閃辭,教育部何時接管亞太學院? 該「退場」是禿鷹董事,不是亞太師生!捍衛學生原校畢業權利,保障師生權益!

 

高教工會亞太分部20180430聲明

 

昨日(29日)亞太學院董事長黃平璋無預警對外表達辭去學校董事長職務,聲稱「無欲則剛,不如歸去」;並且根據高教工會亞太分部了解,自從今年一月起接任的亞太代理校長黃廷合,也於上週五無預警辭職,放下荒廢校務與受害師生不管,形同是「落跑校長」。

 

對於亞太學校自2016年9月,由教育部公益董事一手轉送、「賤賣」給怡盛保全公司以來,學校校務荒廢,師生權益受損,眼前毫無未來的狀況,高教工會亞太分部提出以下三點聲明:

 

一、黃平璋辭董事長,怡盛仍控制亞太?怡盛公司應全數退出學校董事會!

 

固然怡盛集團董事長黃平璋,昨日對外宣稱他辭去亞太學院董事長與董事職務;然而,怡盛公司相關人員至今仍握有三分之二以上的學校董事席次,若不全體總辭,黃平璋的辭職不過是「打假球」,能透過怡盛相關代理人繼續作幕後操作,覬覦學校退場利益;既有亞太學院教職員生的權益,則依然無法獲得保障。

 

根據司法院的法人登記公告,亞太學校財團法人的現任董事名單如下,九席董事中有七席以上,都與怡盛集團有直接關聯:

 

亞太學院學校董事會現任成員

職稱 姓名 背景
董事長 黃平璋 怡盛集團董事長
董事 莊子慧 怡盛保全股份有限公司代表人
董事 蔡忠基 怡盛集團、千翔保全公司監察人
董事 李岱容 怡盛集團、千翔保全公司董事
董事 黃鈺婷 怡鼎國際資產管理股份公司董事
董事 潘睿彬 怡盛集團、千翔保全公司董事
董事 林昀冀 怡盛集團總營業處執行副總經理
董事 林靜雯
董事 林昇平

 

我們要強烈呼籲:怡盛公司應全數退出學校董事會,讓亞太學院回歸正常!主管機關教育部應盡速依據《私立學校法》第25條聲請解散既有董事,推舉包含師生代表的公益董事,重新組織學校董事會!否則,教育部不過是跟著「套招」,配合怡盛盡速「把亞太辦倒」。

 

二、黃平璋辭職聲明,混淆是非,掩蓋「不正辦學」亂象

 

根據媒體報導,黃平璋辭職的聲明中指出:「新董事會接手後註冊率提升至69%,是10年來首度超越6成。黃反控是少數教師因不服學校方針,鼓動部分學生轉學。」、「他自掏腰包挹注其他資源的金額,他只有投入資源,並未在學校取得好處。」、「並不虧欠教職員任何薪資」…等等,完全與事實相左,根本是假藉辭職聲明繼續混淆是非,掩蓋其入主亞太以來的不正辦學亂象。

(一)怡盛公司入主亞太後,竟主動將大量學校科系申請停招,並且惡意廢弛招生業務,使得106學年度日間部註冊率竟只剩2%!其所謂「69%註冊率」是大量裁減招生名額後、計入進修部的註冊結果,但不論是招生人數或註冊人數兩年間皆大幅下滑!而學生遭強迫轉學,明明是董事會授意或默許,由其行政團隊指定科系命其逼迫學生轉學,也有會議記錄為證,豈可聲稱是教師鼓動學生轉學?

(二)黃平璋聲稱「並未在學校取得好處」,那麼要如何解釋,自從其入主亞太以來,亞太學校保全改為向怡盛集團的千翔保全採購,並且價格增加40%?原本打算把學生專業教室打掉,改建為董事長招待室,被師生檢舉才收手?董事長宴客、聚餐在怡盛餐廳舉辦,卻由亞太學校買單?怡盛保全到亞太舉辦教育訓練,完全不支付費用?…種種昭然若揭的校產通私產亂象,早已廣受批評,甚至至今仍未改善!主管機關與檢調機關絕不該就此縱放,而應追回所有的不當利益,回歸教育公產!

(三)黃平璋聲稱「並不虧欠教職員任何薪資」,也顯非實情。截至目前為止,亞太專任教師106學年度絕大多數仍被違法「學術研究費打三折」,儘管經教育部指示要打折應重新協議,亞太校方仍毫不理會;而編制內職員則105學年度、106學年度也皆被違法「學術研究費打三折」,亞太教職員整體被積欠的薪資達數千萬,絕非「並不虧欠教職員任何薪資」。

(四)若黃平璋等人的確一切行事正當,只對亞太有益,又豈會在其任職一年半後,被亞太全校師生過半數投下「不信任票」,近全數要求教育部解除董事職務,重組包括師生代表的學校董事會?

 

三、該「退場」是禿鷹董事,不是亞太師生!教育部應立刻聲請接管亞太,捍衛學生原校畢業權利,保障師生權益!

 

亞太學院師生以自身血淋淋的遭遇向國人喊話:該「退場」是禿鷹董事,不是亞太師生!

 

亞太所遭遇的辦學困境,源自於怡盛保全入主後的人謀不臧,試圖惡意辦倒亞太來謀求退場利益,這錯誤絕非該由教職員生承擔!

 

 

面對當前學生遭遇被強逼轉學、併班授課、受教權益受損的狀況,主管機關教育部應當做的是按照私立學校法第25條聲請重新組織董事會,以保障師生權益!面對學校現金短少,但實際上校產仍達10億以上,接管董事會後的教育部應主動協調借貸或融資,以恢復正常辦學為目標,而非再坐等其他財團為覬覦利益來接手!

 

退萬步言,亞太就是107學年度起停止招生,也該待全數學生安心畢業或修業年限屆滿後,才走入停辦。這也才合乎教育部頒布的〈教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則〉第8條「學校停辦前,學校法人應先提報停招計畫,並以逐年停招為原則,經本部核定後執行。」、第9條:「九、經本部停止部分或全部班級招生之私立大專校院,學校仍應持續開班授課、保障現有學生受教品質及權益。學生無轉學意願者,學校不得強迫轉學,應依課程規劃提供課程至學生修畢應修學分為止。」

 

如果教育部配合亞太以各種理由,在107學年度就惡意停辦,則將開啟新一波強迫學生轉學(按照永達經驗,實際上將導致大量輟學),背棄「應持續開班授課,提供課程至學生修畢應修學分為止」的學校責任,以及將讓教職員大量失業,徒留鉅額校產供董事改辦分食,我們絕不同意!

 

亞太學院自2002年被教育部接管以來,2016年又被公益董事轉手送給怡盛公司,導致一連串的學校危機,政府對此責無旁貸!在高教退場危機日趨嚴重的今日,「亞太案」將何去何從,將成為各大專院校的指標,也是私校大專轉型退場能否捍衛師生權益,回歸教育公共性的試金石。我們將持續監督到底,主管機關教育部若不正面回應亞太師生的呼籲,我們必將重新走上街頭,捍衛正常合理的高教環境!

329青年節,高教要振興!青年要未來! 拒絕禿鷹集團入主校園!捍衛高教環境正常發展!

  歷經將近一年的陳情與抗議,怡盛公司入主後的亞太董事會依然不正辦學頻頻,不但主動大量停招科系、違規強逼學生轉學、拒絕提出補償措施、違法「做掉」校長遴選的教師代表、繼續積欠教職員薪資(僅償還教師半數欠薪,職員則毫不償還)、採購圖利自身集團…,種種亂象至今仍未改善。亞太師生更有500名以上師生對董事會投下「不信任票」,證實其根本是試圖「盡速把學校辦倒」,為求退場利益卻不顧師生權益。

  然而,教育部除了「開罰」、「停招」、「要求信託」等無助師生權益的舉動外,卻遲遲不願依私校法第25條啟動解散董事會的程序。為此,亞太學院師生邀請了各大專院校的師生代表,於329青年節齊聚教育部,共同為影響廣大青年的教育未來,發出呼聲!

  除了亞太師生外,有來自政大、世新、淡江、北醫等大專院校的師生,一同前來表達「亞太案」對高教發展的示範效應。他們指出如果面對此種不正辦學、侵害學生受教權的私校董事會,教育部都仍可以不依法啟動接管機制,甚至反而是要求停招來「幫助董事會把師生清空」,導致日後高教發展毫無正義可言,財團與私校有樣學樣,將對大量的青年未來將造成劇烈衝擊。

  亞太學院師生也將展示一幅亞太學生的創作,以一隻禿鷹圖像,凸顯「教育部不管,禿鷹噬校產」的現況(附件插圖),並將把其送給一手允許怡盛保全公司入主亞太的教育部部長潘文忠。

  各校師生也將一齊把大量黃絲帶綁在教育部前的欄杆,上頭寫有「振興高教、接管亞太」、「教育部硬起來,青年們要未來」,表達對當前禿鷹集團入主私校、使師生權益受損的惋惜與憂心。「亞太案」作為台灣青年與高教環境有無未來的試金石,我們必將關注到底。

 

329青年節,高教要振興!青年要未來! 拒絕禿鷹集團入主校園!捍衛高教環境正常發展!

(圖為亞太創意技術學院學生繪製)

 

歷經將近一年的陳情與抗議,怡盛公司入主後的亞太董事會依然不正辦學頻頻,不但主動大量停招科系、違規強逼學生轉學、拒絕提出補償措施、違法「做掉」校長遴選的教師代表、繼續積欠教職員薪資(僅償還教師半數欠薪,職員則毫不償還)、採購圖利自身集團…,種種亂象至今仍未改善。亞太師生更有500名以上師生對董事會投下「不信任票」,證實其根本是試圖「盡速把學校辦倒」,為求退場利益卻不顧師生權益。

  然而,教育部除了「開罰」、「停招」、「要求信託」等無助師生權益的舉動外,卻遲遲不願依私校法第25條啟動解散董事會的程序。為此,亞太學院師生邀請了各大專院校的師生代表,於329青年節齊聚教育部,共同為影響廣大青年的教育未來,發出呼聲!

  除了亞太師生外,有來自政大、世新、淡江、北醫等大專院校的師生,一同前來表達「亞太案」對高教發展的示範效應。他們指出如果面對此種不正辦學、侵害學生受教權的私校董事會,教育部都仍可以不依法啟動接管機制,甚至反而是要求停招來「幫助董事會把師生清空」,導致日後高教發展毫無正義可言,財團與私校有樣學樣,將對大量的青年未來將造成劇烈衝擊。

  亞太學院師生也將展示一幅亞太學生的創作,以一隻禿鷹圖像,凸顯「教育部不管,禿鷹噬校產」的現況(附件一),並將把其送給一手允許怡盛保全公司入主亞太的教育部部長潘文忠。

  各校師生也將一齊把大量黃絲帶綁在教育部前的欄杆,上頭寫有「振興高教、接管亞太」、「教育部硬起來,青年們要未來」,表達對當前禿鷹集團入主私校、使師生權益受損的惋惜與憂心。「亞太案」作為台灣青年與高教環境有無未來的試金石,我們必將關注到底。

 

時間:2018年3月29日(週四)10:00

地點:教育部門口前(台北市中山南路5號)

教育部僅「信託」不動產即是幫亞太禿鷹校董共謀打假球!董事會仍可轉型獲利,師生依舊權益受損,唯一出路依法解散董事會!

面對怡盛公司入主亞太學院董事會以來,不正辦學頻頻,損及師生權益,形同試圖「趕快把學校辦倒」以圖謀退場利益的行為,昨日已有亞太逾半數的教職員生參與投票,近乎全數皆表達同意:「亞太董事會已影響亞太校務之正常運作,有必要由教育部聲請解除現有董事之職務,重新推舉包含師生代表之公正人士組織學校董事會。

 

然而,教育部對此卻只對外聲稱要將亞太學院的不動產「強制信託」、要求苗栗縣政府通過土地移轉前要經教育部同意,並聲稱這是「私校首例」來展現其積極樣貌,企圖混淆視聽。卻始終不依照私立學校法第25條,將已顯然不正辦學與損及師生權益的亞太董事會,按程序聲請解散並重組。我們要強烈質疑:這就是教育部和禿鷹校董合謀「打假球」!

 

校產信託「監管」,模糊焦點配合校董演出

 

首先,所謂將亞太的不動產「信託」,實際上根本沒有差別。按照現行私立學校法第49條規定,私立學校要變賣處分學校不動產,本來就要經教育部同意[1]。對於違規者,教育部不但可以連續罰至改善為止,甚至還可要董事個人負連帶損害賠償責任[2]。有沒有「信託」,頂多差別只是有無增加多一層的受託機關同意,根本沒有實質差別!

 

禿鷹校董掏空學校 校產信託毫無功能

 

實際上,對於如同怡盛公司此種入主私校董事會的禿鷹集團,其「牟利」手法往往並不是透過直接變賣校產。而是透過引進自身集團人員領取人事費用、向自身集團採購以輸送利益、藉學校停辦後「轉型」為社福機構(如長照機構)恣意收費(屆時也已不受私立學校法管制),或乾脆待學校停辦、清空師生後,把董事席次轉手賣給其他私立學校(包括私立小學、私立中學),而獲取巨大不正利益。而不動產有無被「強制信託」,對此種牟利舉動都毫無效用,反而是蒙上「有在管」的假象!

 

永達惡例 辦倒三年校董繼續花費上億!教育部充耳不聞!

 

舉例來說,已經停辦至今超過3年的永達技術學院,其董事會至今依然安在。停辦時永達淨資產仍有12億以上,但這間「停辦後的學校」3年來還「花掉3億以上」,光是所謂的「行政管理費用」,3年就花掉1億800萬!這都不涉及學校不動產的變賣,有無「信託」根本沒差!退場後,只要董事會不解散,始終有巨大的「獲利空間」。對於已有不正辦學紀錄的董事會如入主亞太學院的黃平璋等人,教育部還讓其「把學校辦倒後」有此種空間,豈不是在為虎作倀?甚或是存有不正勾結!?

 

表一、永達技術學院停辦後學校淨資產之變化

學年度 資產總計(元) 負債合計(元) 淨資產合計(元)
102(停辦前) 1,555,138,815 294,092,276 1,261,046,539
103(停辦後) 1,191,705,029 104,048,813 1,087,656,216
104 1,155,532,929 133,394,929 1,022,138,000
105 1,105,659,931  153,690,072 951,969,856
淨資產減少 309,076,683

資料來源:永達技術學院

 

表二、永達技術學院停辦後每年度行政管理支出

學年度 支出金額(元)
102(停辦前) 31,134,326
103(停辦後) 24,563,228
104 20,787,580
105 62,695,356
總計(103-105) 108,046,164

資料來源:永達技術學院

 

當前亞太師生已透過不斷陳情,表達其學生被迫轉學、專業課程未開足、違規併班授課、教師遭違法欠減薪、學校與怡盛公司不正採購等狀況,再再顯示怡盛公司從無辦學意願、只為圖謀利益的「司馬昭之心」,可謂昭然若揭,難道只有教育部看不到?甚至還配合其積極把學校「停招」、「扣獎補助款」,不過是在「懲罰師生」,加速把學校退場,讓怡盛獲利了結?

 

解散違法禿鷹董事會 接管學校才是唯一出路!

 

對於不正辦學、甚至拋棄學生強逼轉學的私校董事會,私立學校法第25條已有明確的規範,出路就是由教育部向法院聲請「解散董事會」,並改由公正人士重組,才能維護師生權益[3]

 

為了維護亞太學院師生的基本權益,以及確保私立學校不淪為禿鷹財團覬覦的對象,本月29日亞太師生將再次走上街頭,帶著全校對董事會的「不信任投票」,要求教育部於月底前按承諾啟動解散董事會程序!未能喚回正當的教育環境,我們必將抗爭到底!

 

 

[1]私立學校法第49條:「學校法人就不動產之處分或設定負擔,應經董事會之決議,並報經學校主管機關核轉法人主管機關核准後辦理;其購置或出租不動產者,亦同。

[2]私立學校法第80條:「學校法人董事長、董事、監察人、私立學校校長、主辦及經辦相關業務之人員,執行職務時,致有下列情形之一者,處上開行為人新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並得按次處罰至改善為止:…五、違反第四十九條第一項、第二項或第五十三條第一項規定。…行為人有前項情形,而侵占、挪用或未依規定借用學校之設校基金或其他財產者,法人或學校主管機關應限期命學校法人促其歸還,屆期未處理,致學校法人損害者,由學校法人全體董事負連帶責任補足之。」

[3]私立學校法第25條第1項:「董事會、董事長、董事違反法令或捐助章程,致影響學校法人、所設私立學校校務之正常運作者,法人或學校主管機關應命其限期改善,屆期未改善或改善無效者,法人主管機關經徵詢私立學校諮詢會意見後,得視事件性質,聲請法院於一定期間停止或解除學校法人董事長、部分或全體董事之職務。」同條第2項:「法院依前項規定解除全體董事職務時,法人主管機關應就原有董事或熱心教育之公正人士中指定若干人會同推選董事,重新組織董事會。」

 

 

新聞稿檔案:[20180326聲明] 「強制信託」不動產無法解決亞太問題,教育部不要打假球!

亞太學院師生近全數對學校董事會通過「不信任投票」! 抗議不正辦學頻頻,要求解散並重組董事會,維護師生權益!

高教工會亞太分部、亞太學院教職員生團結自救會

 

 

亞太學院教職員生,為抗議怡盛保全公司入主學校董事會後,不正辦學頻頻,強逼學生轉學、積欠教職員薪給、圖謀集團自身利益等亂象叢生。今日上午於亞太學院校門口,對學校董事會舉辦「不信任投票」。

 

師生發起的投票主文為:「針對怡盛公司入主後的亞太董事會,是否同意其已影響亞太校務之正常運作,有必要由教育部聲請解除現有董事之職務,重新推舉包含師生代表之公正人士組織學校董事會?」

開票結果,共有491位學生領票,490位同意,0位不同意,1位廢票。以及共有33位教職員領票,33位同意,0位不同意,0位廢票。

 

此一由亞太師生自發的「不信任投票」行動,領票者已逾現有師生半數(正式學位生與編制內教職員),投票結果近乎全數皆同意教育部有必要解散現有董事會,改由包括師生代表之公正人士重新組織董事會。這再再證明,亞太學院目前的確校務未正常運作,師生一致共識權益受損,主管機關不得再縱容與卸責。

 

亞太師生代表將於下周攜帶亞太教職員生的投票結果至教育部,要求立刻依據私立學校法第25條向法院聲請解散董事會,重組包含師生代表的公益董事,以維護師生權益!

 

 

 

 

 

附件一、亞太教職員生對董事會「不信任投票」投票樣式:

 

拒絕禿鷹!拯救亞太!

 亞太創意技術學院教職員生對第9屆董事會的不信任投票

 

 

 

 

 

自105年8月怡盛保全公司黃平璋等人入主亞太董事會後,未正常辦學,造成近700名亞太學生被逼迫轉學/休學/輟學、全校教職員生權益嚴重受損、校內行政幾近癱瘓、校務荒茬、採購圖利自家關係企業…屢遭教育部糾正,卻仍無心改善。針對怡盛公司入主後的亞太董事會,您是否同意其已影響亞太校務之正常運作,有必要由教育部聲請解除現有董事之職務,重新推舉包含師生代表之公正人士組織學校董事會?

 

 

2018.03.25

高教工會亞太分部

亞太創意技術學院教職員生團結自救會

 

 

新聞稿檔案下載:[20180325新聞稿] 私校第一起:亞太師生對董事會通過「不信任投票」,要求解散並重組董事會!

【20180307採訪通知】: 亞太打臉教育部?學生出面討公道!

 

高教工會亞太分部、亞太教職員生團結自救會

 

今年2月初亞太學院教師與高教工會出面揭露:亞太董事會在怡盛集團黃平璋董事長入主後,屢屢以校產向自身怡盛集團的違法採購;除此之外,教職員遭欠薪,學生受教權未保障,早應由教育部依法聲請接管。

 

爾後,亞太校方與董事會在教育部技職司召開的協調會上,承諾「於年前全數償還亞太教師105學年度欠薪」跳票,以及「確保亞太學生的專業選修課程開足」等。但如今一個月過去,新學期已開始,不但校方承諾的「全數還薪」跳票,而且學生專業課程依然未開足,被強迫轉學的學生權益也還未獲任何補償,甚至連空缺的校長一職也未依法進行遴選。形同「亞太董事會打臉教育部」,公權力蕩然無存。對此教育部卻只形式性對亞太「開罰10萬元」,不過是變相刪減學生教育資源,毫無實質保障師生權益。

 

因此,亞太學院多位受教權益受損的學生,決定要站出來,向教育部提出嚴正控訴。一位曾就讀亞太學院寵物美容學程、夢想未來考取寵物美容執照的學生,將代表相關處境同學發言。她因亞太校方的要求而被迫休學,臨近也無相關科系得轉學,導致形同被迫輟學,放棄夢想,還賠上學費。也有多位亞太學生被學校要求轉學,剝奪原校畢業的權利,結果不但生活成本大增(租屋、交通、失去既有工作機會),更有二十多個學分沒能抵免。除此之外,還有還留在亞太校內的學生,也站出來指出亞太校方根本違背既有承諾,不但逼迫學生選修非專業的他系課程,開課數根本不足以讓學生畢業,校內基礎設施也沒維護管理,嚴重侵犯學生權益。

 

根據教育部的統計資料,光105學年度「怡盛入主」後,在校方強逼學生離校以謀求退場利益的壓力下,亞太學位生休學退學人數就多達496人(休學273人、退學223人)。亞太師生與高教工會向教育部一齊喊話:亞太董事會顯無正當辦學意願,且違法動作頻頻,主管機關應依私校法第25條聲請解散亞太董事會,重新派駐公益董事接管以維護師生權益。

 

時間:2018年3月7日上午11:00

地點:教育部外門口(台北市中山南路五號)

 

新聞聯絡人:

林柏儀(高教工會組織部主任)0922796883

黃老師(亞太創意技術學院老師)0920370272

湯老師(亞太創意技術學院老師)0955997791