【大學快報第160期】: 發退場財?中信金介入亞太學院,逐一吞噬退場校產? 政府接管私校,轉手奉送財團?利益輸送何時了!

亞太創意學院自2016年公益董事轉手予怡盛集團入主後,爭議不斷。今年5月怡盛集團閃辭,但卻不回歸公益董事,而自行推選新董事會。但高教工會近日透過逐一比對新董事會背景卻發現,背後竟有「中信金集團」的勢力介入!?

 

高教工會發現,亞太學院新董事會,不但個別董事與中信金集團相關,甚至請來威逼教師離退的律師事務所,也與中信金集團有關聯。再參照今年初台灣觀光學院在政府允諾下,由中信金集團自公益董事取得全數學校董事席次,亞太恐已屬繼興國、台觀學院之後,中信集團入主私立大專的「第三例」,令人憂心一場全國性的政商勾結正在上演:官商共謀將已被政府接管、個別校產多達十億元的私立大專院校,陸續以「轉型」、「有金主願意接手」的名義,轉手送給特定財團遂行利益輸送,形同政府特許的「財團圈地私校」運動。

高教工會透過調查取得的諸多證據指出,亞太學院新董事會組成與中信金集團有顯著關聯之,相關事證包括:

 

(1)亞太學院董事會,自2018年4月至5月怡盛集團人士接連請辭後,所補選的學校董事僅剩3名,分別是董事長陳政元,以及董事王偉權、董事王浩(附件一),截至目前為止亞太學院公告之董事會董事名單仍為此3人。其中陳政元、王偉權為黃平璋辭職當日所補選的亞太學校董事。此一新董事會上任至今,未曾至學校與師生互動或溝通,放任亞太校務廢弛,其背景與動機啟人疑竇。

 

(2)查亞太學院現任董事長陳政元,曾擔任大展證券公司之總經理,其任職大展證券期間,中信金融管理學院校長施光訓為大展證券之董事(附件二);且陳政元曾為文化大學財金系之兼任教師,為施光訓當時之同事。兩人間顯見有多重職務上之合作與隸屬關係。

 

(3)亞太學院現任董事王偉權為文化大學財金系專任助理教授,任職文大期間,施光訓為文大之教務長,亦為王偉權於財金系之同事,施光訓主持之研究計畫曾聘任王偉權為研究員(附件三),顯見兩人之間有多重職務上之合作或隸屬關係。

 

(4)施光訓於2015年與中信金集團辜仲諒合作,引入中信金集團入主興國管理學院學校董事會,完成改名為中信金融管理學院並擔任校長,自此成為中信金集團於高等教育領域之關鍵操盤手。

 

(5)亞太學院新董事會自2018年6月起派出英志法律事務所3位律師,至亞太學院一再要求亞太教職員離退、辦理簽約,擬定顯然不合理的離退條款「同意放棄就教師待遇爭議提出行政救濟…若有違反…應另外繳付資遣慰問金一倍之數額給予乙方(校方)作為懲罰性賠償金」(附件四),並參與亞太董事會議(附件五)。而查英志法律事務所實質負責人林恒志,即為中信金融管理學院法律系教授,與施光訓有隸屬關係,且2018年8月起受中信金集團派任至中信台彩公司入主之台灣觀光管理學院擔任學校校長(附件六)。佐證亞太新董事會所委任之法律事務所,與中信金集團有直接關聯。

 

(6)根據亞太學院董事會於2018年2月28日召開之第九屆第十二次董事會會議紀錄(附件七),此時董事全數仍為怡盛集團人員、董事長為黃平璋,且於怡盛集團教育訓練中心召開董事會,然會議列席人員中包括之「林恒志律師」,即為中信金融管理學院財經法律系教授、「何方婷律師」為林恒志於英志法律事務所聘僱之律師。顯見於怡盛集團「閃辭」亞太學校董事前,中信金集團即已介入亞太學院。

 

(7)根據亞太學院董事會於2018年3月28日召開之第九屆第十三次董事會會議紀錄(附件八),此時董事全數仍為怡盛集團人員,然會議列席人員中之「施光訓校長」,即為中信金融管理學院校長,為唯一校外列席董事會之人士。更佐證中信金集團已與怡盛互動,為日後介入亞太學院預備。爾後怡盛閃辭、補選進入亞太董事會之陳政元、王偉權皆曾為施光訓過往職務上之下屬。

 

(8)綜合上述,亞太學院新董事會之背景與關聯,昭然若揭。中信金集團與施光訓協議於2015年入主興國管理學院後,以數千萬捐資取得近十億元之校產,竟食髓知味,進一步於2017年經教育部公益董事手上入主台灣觀光管理學院,2018年更介入亞太創意技術學院!無怪乎陳政元、王偉權等亞太新董事總是「神隱」,僅派出中信金相關聯之律師團出面至學校積極清空師生。其代表的絕非有心辦學的興學人士,而恐怕不過是背後中信金集團之代理人!

 

對此,高教工會於8月10日記者會上公開揭示「中信金集團亞太學校董事-律師事務所」的人物關係圖,並以此提出質疑:中信金集團為何要介入亞太學院董事會,又執意清空亞太師生?教育部遲遲不願依法聲請接管亞太董事會,是否正是在為中信金財團入主私校「圈地轉型」護航?如今學校停招、不斷清空師生「刻意把學校辦倒」的質疑已近乎成真,幕後的黑手與暗盤交易究竟為何?

 

工會擔憂,此例一開,未來數十間私立大專院校退場之過程,恐怕將引來大量財團介入圈地,甚至紛紛「主動把學校辦倒、謀求轉型利益」,不惜以犧牲既有師生權益,而大發「退場財」。不論是過往政府派任的亞太學院、台觀學院公益董事竟把學校董事會轉手予財團,或上個月民進黨秘書長洪耀福遭指控介入財團購買大華科技大學董事會,顯示這都絕非個案,而恐已是系統性的政商勾結串連,正一步步試圖吞噬台灣高等教育的公共性與公共資產。

 

高教工會與亞太學院教師代表公開呼籲:私立學校的校產來自政府補助與師生共同投入,是教育公產,不是私產。倘若學校要走向退場、並無辦學意願,就應當讓校產回歸政府,重新規劃供公共教育使用,而絕不允許任何私相授受!何況,亞太創意學院與台灣觀光學院都是被政府接管15年之久的學校,絕無理由把已屬公產的學校轉手奉送給特定財團!更不會是顯然無心經營卻一再圈地入主的財團!教育部應當立即聲請接管亞太學院董事會,若政府繼續縱容財團介入私校,大發「退場財」,全國大專教職員生必將抗議到底!

 

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【20180810新聞稿】: 發退場財?中信金介入亞太學院,逐一吞噬退場校產? 政府接管私校,轉手奉送財團?利益輸送何時了!

 

亞太創意學院自2016年公益董事轉手予怡盛集團入主後,爭議不斷。今年5月怡盛集團閃辭,但卻不回歸公益董事,而自行推選新董事會。但高教工會近日透過逐一比對新董事會背景卻發現,背後竟有「中信金集團」的勢力介入!?

 

高教工會發現,亞太學院新董事會,不但個別董事與中信金集團相關,甚至請來威逼教師離退的律師事務所,也與中信金集團有關聯。再參照今年初台灣觀光學院在政府允諾下,由中信金集團自公益董事取得全數學校董事席次,亞太恐已屬繼興國、台觀學院之後,中信集團入主私立大專的「第三例」,令人憂心一場全國性的政商勾結正在上演:官商共謀將已被政府接管、個別校產多達十億元的私立大專院校,陸續以「轉型」、「有金主願意接手」的名義,轉手送給特定財團遂行利益輸送,形同政府特許的「財團圈地私校」運動。

高教工會透過調查取得的諸多證據指出,亞太學院新董事會組成與中信金集團有顯著關聯之,相關事證包括:

 

(1)亞太學院董事會,自2018年4月至5月怡盛集團人士接連請辭後,所補選的學校董事僅剩3名,分別是董事長陳政元,以及董事王偉權、董事王浩(附件一),截至目前為止亞太學院公告之董事會董事名單仍為此3人。其中陳政元、王偉權為黃平璋辭職當日所補選的亞太學校董事。此一新董事會上任至今,未曾至學校與師生互動或溝通,放任亞太校務廢弛,其背景與動機啟人疑竇。

 

(2)查亞太學院現任董事長陳政元,曾擔任大展證券公司之總經理,其任職大展證券期間,中信金融管理學院校長施光訓為大展證券之董事(附件二);且陳政元曾為文化大學財金系之兼任教師,為施光訓當時之同事。兩人間顯見有多重職務上之合作與隸屬關係。

 

(3)亞太學院現任董事王偉權為文化大學財金系專任助理教授,任職文大期間,施光訓為文大之教務長,亦為王偉權於財金系之同事,施光訓主持之研究計畫曾聘任王偉權為研究員(附件三),顯見兩人之間有多重職務上之合作或隸屬關係。

 

(4)施光訓於2015年與中信金集團辜仲諒合作,引入中信金集團入主興國管理學院學校董事會,完成改名為中信金融管理學院並擔任校長,自此成為中信金集團於高等教育領域之關鍵操盤手。

 

(5)亞太學院新董事會自2018年6月起派出英志法律事務所3位律師,至亞太學院一再要求亞太教職員離退、辦理簽約,擬定顯然不合理的離退條款「同意放棄就教師待遇爭議提出行政救濟…若有違反…應另外繳付資遣慰問金一倍之數額給予乙方(校方)作為懲罰性賠償金」(附件四),並參與亞太董事會議(附件五)。而查英志法律事務所實質負責人林恒志,即為中信金融管理學院法律系教授,與施光訓有隸屬關係,且2018年8月起受中信金集團派任至中信台彩公司入主之台灣觀光管理學院擔任學校校長(附件六)。佐證亞太新董事會所委任之法律事務所,與中信金集團有直接關聯。

 

(6)根據亞太學院董事會於2018年2月28日召開之第九屆第十二次董事會會議紀錄(附件七),此時董事全數仍為怡盛集團人員、董事長為黃平璋,且於怡盛集團教育訓練中心召開董事會,然會議列席人員中包括之「林恒志律師」,即為中信金融管理學院財經法律系教授、「何方婷律師」為林恒志於英志法律事務所聘僱之律師。顯見於怡盛集團「閃辭」亞太學校董事前,中信金集團即已介入亞太學院。

 

(7)根據亞太學院董事會於2018年3月28日召開之第九屆第十三次董事會會議紀錄(附件八),此時董事全數仍為怡盛集團人員,然會議列席人員中之「施光訓校長」,即為中信金融管理學院校長,為唯一校外列席董事會之人士。更佐證中信金集團已與怡盛互動,為日後介入亞太學院預備。爾後怡盛閃辭、補選進入亞太董事會之陳政元、王偉權皆曾為施光訓過往職務上之下屬。

 

(8)綜合上述,亞太學院新董事會之背景與關聯,昭然若揭。中信金集團與施光訓協議於2015年入主興國管理學院後,以數千萬捐資取得近十億元之校產,竟食髓知味,進一步於2017年經教育部公益董事手上入主台灣觀光管理學院,2018年更介入亞太創意技術學院!無怪乎陳政元、王偉權等亞太新董事總是「神隱」,僅派出中信金相關聯之律師團出面至學校積極清空師生。其代表的絕非有心辦學的興學人士,而恐怕不過是背後中信金集團之代理人!

 

對此,高教工會於記者會上公開揭示「中信金集團亞太學校董事-律師事務所」的人物關係圖,並以此提出質疑:中信金集團為何要介入亞太學院董事會,又執意清空亞太師生?教育部遲遲不願依法聲請接管亞太董事會,是否正是在為中信金財團入主私校「圈地轉型」護航?如今學校停招、不斷清空師生「刻意把學校辦倒」的質疑已近乎成真,幕後的黑手與暗盤交易究竟為何?

 

工會擔憂,此例一開,未來數十間私立大專院校退場之過程,恐怕將引來大量財團介入圈地,甚至紛紛「主動把學校辦倒、謀求轉型利益」,不惜以犧牲既有師生權益,而大發「退場財」。不論是過往政府派任的亞太學院、台觀學院公益董事竟把學校董事會轉手予財團,或上個月民進黨秘書長洪耀福遭指控介入財團購買大華科技大學董事會,顯示這都絕非個案,而恐已是系統性的政商勾結串連,正一步步試圖吞噬台灣高等教育的公共性與公共資產。

 

高教工會與亞太學院教師代表公開呼籲:私立學校的校產來自政府補助與師生共同投入,是教育公產,不是私產。倘若學校要走向退場、並無辦學意願,就應當讓校產回歸政府,重新規劃供公共教育使用,而絕不允許任何私相授受!何況,亞太創意學院與台灣觀光學院都是被政府接管15年之久的學校,絕無理由把已屬公產的學校轉手奉送給特定財團!更不會是顯然無心經營卻一再圈地入主的財團!教育部應當立即聲請接管亞太學院董事會,若政府繼續縱容財團介入私校,大發「退場財」,全國大專教職員生必將抗議到底!

 

 

 

 

附件一、亞太創意技術學院最新公告之學校董事會董事名單(取自2018/08/09)

 

 

附件二、大展證券公司董事會議事錄:佐證亞太學院董事長陳政元曾任大展證券總經理,中信金融管理學院校長施光訓曾任大展證券董事,兩人曾有職務上隸屬關係。

 

附件三、文化大學財金系王偉權研究計畫:曾擔任施光訓主持計劃之研究員

 

附件四、英志法律事務所參與制定之亞太教職員離退若提起救濟應受懲罰性賠償條款內容(第七條)

 

 

 

附件五、英志法律事務所列席參與亞太學院董事會議

 

 

附件六、英志法律事務所實質負責人林恒志,擔任中信金融管理學院財法系教授、台灣觀光管理學院校長

 

附件七、2018年2月28日召開之第九屆第十二次董事會會議紀錄列席人員

 

附件八、2018年3月28日召開之第九屆第十三次董事會會議紀錄列席人員

【20180731新聞稿】: 葉部長,除了「管案」,也要管管「亞太案」! 假停辦真逼退師生、未核准就關閉學校設備、十億校產仍被特定集團掌控

    新任教育部長葉俊榮上任已半個月,然而其自被推舉到任職至今,關注的焦點竟都僅集中於「管案」,不論是公開聲稱要「有溫度的溝通」、「願意與管中閔與台大遴選會對話」、「未來一、兩個月內是黃金期」,彷彿這是他擔任教長的主要甚或唯一任務。然而,同一時間代表整體高教退場治理危機、禿鷹集團掠奪師生的「亞太案」,卻毫不受教長理會?

    為此,亞太教師代表與高教工會召開記者會公開呼籲:「葉部長除了『管案』,也要管管『亞太案』!」記者會上,亞太師生揭露當前亞太校方惡質的「假停辦,真逼退師生」行徑,以及導致一連串不負責任的作為(附件一),包括:強逼學生轉學至特定學校,亞太還未被核准停辦就先強行關閉圖書館、辦公室、研究室等學校設施,片面宣稱不再發放聘書(附件二),以「轉發一日內截止的招聘消息」假裝安置教師(附件三),未依法規辦理安置資遣,董事會依然由特定集團指派而未回歸公益董事,十億校產未來歸屬毫無回歸公共教育使用規劃…等,教育部對此卻近乎毫無作為,甚至陪同呼應「學校就是沒錢了」的藉口。種種一切只為了一件事:儘速趕走師生,然後不用履行招生後應當承擔的辦學責任,董事會卻能繼續握有巨額校產!根本是當今高教退場的最壞示範。

    亞太教師表示:「學校未經校務會議討論,就私自送出停辦申請。而教育部也還未核准,學校就一再放話,逼迫學生轉學以及強逼教職員離退,並且私自舉辦停辦交接會議,根本視教育法規如無物。」

    「然而,亞太師生從去年4月公開揭露怡盛集團入主後種種不正辦學的行徑以來,教育部始終不願檢討過去公益董事將學校董事會轉送給私人財團的荒謬錯誤。爾後怡盛轉頭落跑,把學校再送給其他私人把持、丟下師生不管,教育部也依然毫無作為。」「這過程權益被犧牲的學生和老師,新教長必須要給個交代!」

    工會代表強調:「教育部長重視台大校長遴選的爭議解決與正當程序,當然不是壞事。全國師生期盼的只是,教育部能用同樣的標準,一同關注各個學校所發生的種種問題。」

    「例如談到學校要遵守『利益迴避原則』,但過去亞太董事會毫不迴避,要學校直接和怡盛集團採購商品和服務,甚至為怡盛集團活動買單,明顯是違法行為,教育部卻從未按照私立學校法解除利益未迴避的學校董事職務;又或者要求重視『校長遴選正當程序』,但亞太自從去年12月高永光校長閃辭至今,完全不依法補選新校長,任由董事會秘書兼任教務長與代理校長,放任校務廢弛至今,教育部也毫不理會?教育部主張對大學有『適法性監督責任』,但亞太師生指出學校多項違法違規,為何換來的總是消極以對,適法性監督去哪裡了?」「無怪乎看在全國師生眼裡,教育部根本不曾關心這群弱勢的學生和老師!」

 

    而對於學校一再聲稱「沒有經費所以不得不如此,並非有意逼退師生」的說詞。出席代表也強烈批評:「沒有經費」從來不可以是辦學者的藉口。既然政府要核准辦學者招生,就要確保學生能安心就讀至畢業為止。學校儘管停招,在仍有學生在校、還未能停辦前,仍有義務提供合乎正常教育品質的軟硬體。何況,所有可能退場的學校,並非真的「沒錢」,而頂多是缺少現金,但都仍存有達數億元以上的不動產。學校就是借貸,也該履行對既有學生的辦學義務,並且妥善安置教職員,最後解散清算後再還清即可。而絕非現在此種任由校方雙手一攤聲稱「沒錢」,無所不用其極逼走師生,但卻徒留十億元校產在學校董事會手上的荒謬狀況!

    今年5月8日,亞太師生被逼前往教育部前「夜宿」,才辛苦換得教育部次長姚立德承諾「將安排亞太師生及工會與教育部長會面商討」。然而,爾後還未約成,當時的教育部長吳茂昆即閃辭下台。亞太師生強調,教育部既有的會面承諾,新教長葉俊榮要立刻兌現!葉俊榮應與亞太師生和高教工會進行會面,並針對「亞太案」自教育部公益董事私自轉手給禿鷹集團入主,到至今學校校務廢弛、惡性損害師生權益的狀況,進行完整的調查與介入,作為高教正常發展的試金石。

 

    出席代表提出三項訴求,期盼教育部立刻正視:

一、亞太應繼續正常經營至現有學生畢業,教育部應制止學校核准停辦前不負責任逼退師生的任何行徑。

二、新任教育部長葉俊榮應兌現與亞太師生、工會的會面承諾,確保其一切應有權益。

三、高教發展與退場治理應回歸公共化,不容禿鷹財團介入,並全面調查種種不正弊案。

 

附件一、亞太董事會如何「假停辦、清師生」!

一、強逼學生轉學部份

時間 事由
1 6/8 董事會片面聲稱決議107學年度起停辦。但實際上並未向教育部送出停辦申請,經質疑四週後才送出,但也還未獲核准。
2 6/14 校方以停辦之名,寄發書面通知給全校各系學生/家長,參加教育部轉學及安置輔導座談會
3 6/8~7/3 校方自6/8起片面聲稱停辦,直至7/3董事會正式發文提交停辦申請書,短短20天,教育部與校方聯手展開不下十場大小轉學座談會,積極輔導在校生全數轉到育達就讀!
4 7/17   校方仍持續發出轉學調查表,要求學生轉學至特定學校!

7/17經查280多位學生轉學育達,剩82位留校!

10幾位身心障礙生,因適應環境困難不易轉學,但學生反映校方仍持續來溝通希望他們轉學!

二、強逼教職員離退與終止校務部份

時間 事由
1 5/25 董事會發文至教育部懇請107學年度獨招及動用校務基金或確認核定停招公文(學校當時仍朝停招作業經營)
2 6/5 董事會委派律師跟全校教職員談優退離資遣案
3 6/8   董事會片面聲稱決議107學年度起停辦。

立即辦理職員資遣說明會

4 6/15 校方高層與部份教職員另組不停辦自救會,董事會又決議到校商討教職員優退離事宜!
5 6/19   校方以學生轉學為由,公告有意轉育達任教者,可提交履歷表,由人事室推薦(公告至截至僅一天時間),假裝完成安置措施。

以停辦之名公告完成職員資遣程序!

6 6/25 再次公告學校資金不足,無法發放薪資,5~7月薪資仍積欠,5月、6月薪資遲至7/27才發放。
7 6/26 教育部技職司長公開亞太董事會尚未送出停辦計畫書
8 6/28 亞太第九屆董事會再度開會決議學校停辦!
9 7/3   董事會公告提出申請停辦計畫(停辦計畫書違反程序,自救會已於6月中旬提交佐證資料予教育部)

董事會再度要求教育部允動支設校基金

董事會公告7/31停聘全校教職員

10 7/5 未經核准停辦,校方擅自以停辦之名召開「全校業務停止及交接會議」
11 7/9 董事會第三度委任律師召開優退說明

未經核准停辦,學校召開第2次「全校業務停止及交接會議」

12 7/13 校方以停辦之名 召開編制內職員優退離說明
13 7/13 校方以停辦之名 召開編制內職員優退離簽約
14 7/19 校方以停招/停辦之名,召開第6次校教評會─違反教育部法規,試圖強制安置資遣20位教師
15 7/27 再度召開第7次校教評會,試圖強制安置資遣10幾位教師

製表:台灣高等教育產業工會亞太分部

 

附件二、亞太學校未經停辦核准,片面舉辦「學校停辦各單位業務終止與交接事宜」之佐證


 

附件三、亞太校方「轉發一日內截止的招聘消息」,假裝安置教師之佐證

【20180731採訪通知】: 葉部長,除了「管案」,也要管管「亞太案」! 假停辦真逼退師生、還未核准就關閉學校設備、十億校產仍被特定集團掌控

新任教育部長葉俊榮上任已半個月,然而其自被推舉到任職至今,關注的焦點竟都僅集中於「管案」,不論是公開聲稱要「有溫度的溝通」、「願意與管中閔與台大遴選會對話」、「未來一、兩個月內是黃金期」,彷彿這是他擔任教長的主要甚或唯一任務。然而,同一時間代表整體高教退場治理危機、禿鷹集團掠奪師生的「亞太案」,卻毫不受教長理會?

亞太教師代表與高教工會將召開記者會公開呼籲:「葉部長除了「管案」,也要管管「亞太案」!」記者會上,亞太師生將公布當前亞太校方惡質的「假停辦,真逼退師生」行徑,以及導致一連串不負責任的作為,包括:強逼學生轉學至特定學校,亞太還未被核准停辦就先強行關閉圖書館、辦公室、研究室等學校設施,片面宣稱不再發放聘書,以「轉發一日內的招聘消息」假裝安置教職員,未依法完成安置資遣退休事宜,董事會依然由特定集團指派而未回歸公益董事,十億校產未來歸屬毫無歸公規劃…等,教育部對此卻近乎毫無作為,根本是當今高教退場治理的最壞示範。

今年5月8日,亞太師生前往教育部前「夜宿」,換得教育部承諾「將安排亞太師生及工會與教育部長會面商討」。然而,爾後還未約成,當時的教育部長吳茂昆即閃辭下台。亞太師生強調,教育部既有的會面承諾,新教長葉俊榮要立刻兌現!葉俊榮應與亞太師生和高教工會進行會面,並針對「亞太案」自教育部公益董事私自轉手給禿鷹集團入主,到至今學校校務廢弛不勘師生權益受損的狀況,進行完整的調查與介入,作為高教正常發展的試金石。

 

時間:2018年7月31日(週二)13:30

地點:台灣高等教育產業工會辦公室(台北市伊通街59巷6號4樓)

【20180704新聞稿】: 創舉!亞太學生主動出擊捍衛受教權 委任律師向法院聲請假處分!

位於苗栗頭份的亞太創意技術學院,日前(6月10日)董事會突然宣布將於7月底停辦,並透過各種方式逼迫學生轉學,造成剩餘三、四百名在校學生惶惶不安,不知將如何取得學位。針對這一點,高教工會今日與亞太教師、學生委任的律師召開記者會表示:「亞太不分學制、科系的學生為了捍衛受教權,已委任律師向苗栗地方法院提出假處分的聲請,要求校方必須依照雙方之學習契約,在修業年限內,提供一定的教學品質所必須之師資、設備、必選修與實習課程……等等相關資源,以確保學生於亞太取得學位之權利」。

亞太創意技術學院成立於1988年,原是「親民工商專科學校」,於2000年升格為技術學院。在2001年時因為弊案,由教育部派駐公益董事接管;不料在2016年時,公益董事卻將學校轉手給怡盛集團。怡盛集團接手後,短短兩年內主動將科系停招、逼迫學生轉學、資遣教師,「積極把學校辦倒」,引發教師與學生一連串的抗議。今年5月8日,亞太師生還曾夜宿教育部,要求當時的潘文忠部長出面解決;其間更自組了「公益董事」訴求自己接管學校。針對怡盛集團種種違反教育法令傷害學生受教權的作為,高教工會表示:「怡盛集團看起來並無真正的辦學意願,只是圖謀退場後的校產利益而已;而教育部無法斷絕(甚至協助)財團吞食私校土地利益的問題,正是當前退場政策最大的失敗」。

面對外界對校方逼迫學生轉學傷害受教權的批評,亞太董事會突然於今年(2018)6月10日宣布將於7月底停辦。針對此事,教育部雖然於6月26日與亞太教師代表開會時,宣稱「只要有學生在,將不會核准董事會的停辦申請」;然而,卻仍然配合校方舉辦了兩場所謂「安置說明會」(6月20日、6月26日),要求學生「選填志願表」,導致學生誤認只剩轉學一途,更面臨未來如何畢業以及就業資格等各方面的衝擊,嚴重傷害了學生的受教權利。其代理校長孔祥慧更透過通訊軟體發布訊息(參見附件一:亞太代理校長孔祥慧女士於教師群組發送要求學生轉學的訊息),對學生謊稱「如果現在放棄專案轉學機會,教育部未來將不會再協助學生安置」云云。校內教師也表示,截至目前為止,校方仍未發放下學期註冊單、下學年各類課程也不知在哪裡,試圖造成「停辦的既定事實」,導致在校學生人心惶惶,無法安心就學。

不過有來自不同學制與科系的學生(觀餐四技、兒家二專、茶陶創意二技、數位科技四技、茶陶創意碩士),為了捍衛自己的受教權,委任律師向苗栗地方法院提出假處份之聲請:「要求校方必須提供一定的教學品質所必須之師資、設備、必選修與實習課程……等等相關資源,以確保學生於亞太取得學位之權利」。出席記者會的教師代表說:「學生與家長被校方矇騙,以為留在亞太就無法畢業,而教育部刻意協助校方清光學生的作法,完全不顧學生所受到的傷害」。

記者會除了揭露亞太學生所面臨的處境之外,學生委任的律師也進一步說明:「目前校方在教育部核准停辦前,持續資遣教職員,以各種說法威脅學生轉學等惡化教學環境、意圖提前營造出『實質停辦』的既定事實,將對學生受教權利造成難以回復的重大損害,在此種緊急狀況下,有必要請求法院准予假處分,以避免可能的危害,並呼籲主管機關積極介入,保障學生及教職員的權益」。律師指出,在此種緊急狀況下,將根據民事訴訟法第532條、538條第1項之規定,於今日向法院聲請定暫時狀態之處分。(請參見附件二:假處分聲請狀)

高教工會也表示:「當前亞太學生所面臨的問題絕對會蔓延到全台灣,只要教育部刻意放任甚至協助財團取得校產,不僅教師權益、連學生受教權都會被犧牲掉。此次學生不懼怕校方與教育部的威脅,願意勇敢站出來捍衛自己的權利,希望法院能儘速裁決,透過司法力量保護學生,遏止校方一連串的錯誤行為。而學生向校方提出假處分之聲請,是全國的創舉,希望校方不僅應當停止任何轉學的脅迫,更應當在未來持續提供有品質的教育環境;教育部則應強力介入亞太的運作,該開的課程、該有的老師、設備、資源,一件都不能少,一定要保障學生完整的受教權利」。

附件一:亞太代理校長孔祥慧女士於教師群組發送要求學生轉學的訊息

附件二:民事-假處分聲請

 

【20180704採訪通知】: 創舉!亞太學生主動出擊捍衛受教權 委任律師向法院聲請假處分!

針對亞太創意技術學院校方突然宣布停辦,造成學生人心惶惶,危及其受教權利的狀況,高教工會將於2018年7月4日(週三)上午10點召開記者會,向社會大眾說明:亞太學生已委任律師,將向苗栗地方法院提出假處分的聲請,以捍衛自己的受教權!

 

今年(2018)6月10日,亞太創意技術學院董事會突然宣布停辦,不顧在校學生的受教權,用各種方式逼迫學生轉學;並與教育部聯手舉辦兩場所謂「安置說明會」(6月20日、6月26日)要求學生「選填志願表」,並刻意不說明學生本來就有原校畢業之權利。亞太代理校長孔祥慧更透過通訊軟體發布訊息,對學生謊稱「如果現在放棄專案轉學機會,教育部未來將不會再協助學生安置」云云,甚至截至目前為止,校方仍不發放下學期註冊單,造成在校學生人心惶惶,無法安心就學。

 

來自不同學制與科系的學生(觀餐四技、兒家二專、茶陶創意二技、茶陶創意碩士),為了捍衛自己的受教權,委任律師向苗栗地方法院提出假處份之聲請:「要求校方必須依照雙方之學習契約,在修業年限內,提供一定的教學品質所必須之師資、設備、必選修與實習課程……等等相關資源,以確保學生於亞太取得學位之權利」。

 

高教工會成員、亞太教師與委任律師,將於記者會中揭發校方不正辦學的事實,以及亞太學生所面臨的處境。律師將進一步說明:「目前校方在教育部核准停辦前,持續資遣教職員,以各種說法威脅學生轉學等惡化教學環境、意圖提前營造出『實質停辦』的既定事實,將對學生受教權利造成難以回復的重大損害,在此種緊急狀況下,有必要請求法院准予假處分,以避免可能的危害,並呼籲主管機關積極介入,保障學生及教職員的權益」。高教工會也表示:「此次學生不懼怕校方與教育部的威脅,願意勇敢站出來捍衛自己的權利,希望法院儘速裁決,遏止校方一連串的錯誤行為。學生向校方提出假處分之聲請,是全國的創舉,希望校方不僅應當停止任何轉學的脅迫,更應當在未來持續提供有品質的教育環境」。

 

敬邀各媒體出席此次記者會。

 

時間:2018年7月4日上午10點

地點:高教工會(台北市伊通街59巷6號4樓)

出席:

邱柏青律師(馥詠德章法律事務所)

黃惠芝(亞太創意技術學院老師)

陳政亮(高教工會秘書長)

【大學快報第155期】: 亞太學院師生持續爭取下 教育部終於承諾:「只要還有學生,就不會核定停辦」

高教工會亞太分部、亞太教職員生團結自救會

亞太創意技術技術學院董事會於6月初片面決議停辦後,引起各界譁然,師生多次向教育部表達不應核准停辦,應先保障既有學生「原校畢業」權利,未來再討論停辦事宜。在師生多次的抗議,陳情下,終於確定「只要亞太還有學生,教育部應保障學生原校畢業權益,不會核定亞太學院停辦」的承諾。

昨日(2018年6月26日),教育部技職司長楊玉惠面對亞太學院教職員生自救會以及高教工會代表,在立法委員黃國昌的協調見證下,承諾「只要亞太還有學生,教育部應保障學生原校畢業權益,今年不會核定亞太學院停辦」。除此之外,根據當日「亞太創意技術學院決議停辦及師生權益保障情形」之會議紀錄,楊玉惠司長也同意重新審視亞太創意技術學院董事會之合法性,教育部也同意不再舉行學生安置說明會,而應尊重學生留校或轉學的意願。

本校現有學生知悉此一消息後,大部分學生都感到高興萬分,紛紛表達希望原校、原課程畢業的意願。

亞太師生表示,這樣「遲來的承諾」,早應確立。實際上,過去近一個月來,教育部和校方配合學校董事會加碼演出,屢屢威脅學校即將停辦,試圖加速「清空師生」,令亞太師生惶恐不安。

在學校方面:連續三次祭出離退方案聯署書,要求學校教職員同意校方所提出之離退方案,並表示若不同意此方案,則學校不但將於7月31日停辦,且資遣費一毛都拿不到。在教育部方面:教育部會同育達科技大學、中國科技大學於6月20日到亞太創意技術學院辦理學生轉學說明會,遊說學生轉學,惡意形成學校學生轉學的氛圍,造成學校師生人心惶惶。試問在學校停辦計畫書還沒送出之前,校方和教育部這些動作是否適宜?是否有配合禿鷹演出,吞噬學校之嫌?

不論亞太學院未來如何發展,確保既有學生的受教權益,應是絕不得退讓的底線。亞太教職員生團結自救會與高教工會亞太分部將繼續監督,確保亞太學院師生的合理權益。

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「亞太師生近期爭取原校畢業、原有權益」相關新聞稿:

【2018.06.11新聞稿】亞太學院校方突襲申請停辦 全校學生群情激憤 北上教育部 拒絕核准停辦!要求保障原校畢業、原有師資、原有權益

 

【2018.05.25新聞稿】亞太學院師生、社會公正人士,自組「公益接管小組」 質疑教育部遲不依法接管亞太,怡盛集團仍佔董事會半數! 訴求:禿鷹財團退出校園!仍有學生不得停辦!校園公產回歸教育!

【2018.5.30聲明稿】承諾協商亞太師生權益,教育部長卻又臨時落跑? 部長落跑,院長應出面解決「亞太案」! 禿鷹董事退出校園!保留專業師資、仍有學生不得停辦!

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新聞相關報導:

公民影音行動資料庫2018.06.20:亞太學院停辦爭議 今首次召開學生安置說明會

【投書】我的夢想與付出化為烏有:亞太學院被迫休學學生的證詞

《燦爛時光會客室》第187集:公產變私產 亞太學院師生淪人球?

【20180610新聞稿】: 亞太學院校方突襲申請停辦 全校學生群情激憤 北上教育部 拒絕核准停辦!要求保障原校畢業、原有師資、原有權益

    6月8日,亞太學院校方臨時招集校內教職員,無預警宣布董事會決定亞太將申請在2018年7月31日停辦,將送教育部缺一不可!教職員聽聞後紛紛譁然,表達校內仍有數百名學生要開課,教職員大多數也未安置,豈可突然停辦?而且此一過程校方也未曾依法提出停辦計畫內容,未經校內師生或校務會議實質討論;董事會僅剩3席,人數根本未達法定至少7席、以及捐助章程9席,甚至全校老師們對其「根本沒見過」,未依法補選前豈可自行宣布停辦?校方說明會上教職員現場表決,更是全數表達反對!其中41票反對停辦,僅有0票支持停辦。

惡性停辦若教育部核准,將嚴重傷害亞太師生權益

    消息傳出,亞太校內學生聽聞後,也對校方決定深表不滿、群情激憤。亞太停辦一事學生不但從未被諮詢意見,過去更是接受校方聲稱「不要擔心,學校會保障學生權益」才來就讀。學生既然已經入學,亞太學院當初公開招生,也是經過政府核准,不論遭逢什麼樣的經營困難,就應該有「履約保證」,絕不能說停就停。學校要停辦,也該是先逐年停招,等到既有學生原校畢業,由原校既有師資開足課程,並且一切學習權益不變,才合乎當初入學時的約定,最後才能討論停辦。對教職員而言,如此也才有充分時間安置,而非被用完就丟,淪為失業的關廠教職員。

    所謂的「停辦」,按照目前私立學校法與教育法令規定,學校按正當程序提出後,要經教育部核准才生效。但一旦生效後,校內既有教職員將被強制離退,而且既有學生也將面臨遭強制轉學、輟學,或教育權益受損。然而,董事會卻不需解散,依法仍有三年時間可以申請「改辦」、「轉型」為其他教育、社福、文化法人,導致原本應回歸公有的校產溢流。政府若不嚴格把關,將導致不正私校董事會「惡意停辦」以藉轉型改辦圖謀校產的不正誘因。工會過去一再主張,政府應當堅守「逐年停招,待學生畢業後才核准停辦」,才足以保障學生受教權與教職員工作權。如今亞太案再次成為政府有無合理退場政策的試金石。

    為了表達亞太師生的訴求,近百名亞太師生將再次來到教育部前陳情,強烈要求教育部不得核准亞太校方此一未經正當程序、未保障師生權益的停辦案!亞太學生強調:要「原校畢業」、「原有師資」、「原有權益」!缺一不可!

學生群情激憤,要保障「原校畢業」、「原有師資」、「原有權益」!

    兒家系的學生代表在現場發言表示:「亞太好好一所大學,在去年此時還全國公開在招生,我才選擇來就讀的。但,如今我們的課上了一半,卻突然要被喊卡,要換學校或換老師?我們無法相信教育部怎麼會放任學校,隨意匆促做如此影響學生權益的重大決定?簡直是把學生的權益踩在腳底下還不如!」

    而對於政府曾宣稱,學校停辦後學生還是可以「原校畢業」,但「將要既有教職員離退,再找兼任教師開課」,謊稱這也是一種「原校畢業」,亞太師生批評這根本是敷衍充數,犧牲學生繳納全額學費應該享有的教育品質!而且顯然違反了過去教育部2015年到立法院公開宣稱的私校退場「確保學生原校畢業,再停辦」的承諾!

    對此,兒家系的教師代表指出:「兒家系的課程規劃,需要由專業教師教學,這涉及到能否取得未來的相關專業工作資格,絕對不能是隨便找兼任教師任課。而且,學生到了高年級要實習,更是需要曾擔任導師的專任老師任課輔導,才能實際幫助學生。教育部聲稱停辦還是可以原校畢業,卻要把專任教師清空,根本是犧牲學生受教權益!」

    時尚系學生代表也發言指出:「曾有同學投書教育部部長信箱,得到的回覆是『若停辦後,教育部會協助聘請他校兼任教師授課…』。但實際上,他校老師對亞太的學生是沒有責任基礎的,且應付完這門課以後不會再見面,請問誰要維護、如何維護我們的受教品質?是靠長官們,一學期一次的到校查訪?還是靠公文督促?還是檢討報告?希望在我們畢業前,教育部不能讓學校停辦、瞬間消失。」

教師慘遭欠薪、法定安置全落空?

    除了學生之外,亞太教職員也對校方片面無預警申請停辦,表達抗議。亞太教師代表指出:「亞太教職員自5月已被欠薪!政府該要先依法處理,否則就該聲請解散董事會!而雖然正常發薪該是學校義務。但只要亞太學生還沒畢業,絕對不該停辦,欠薪水我們都願意教下去!」對於學生已畢業的老師來說,則應該要依法安置以及給予優惠離退。

    按照教師法第15條規定:「因系、所、科、組、課程調整或學校減班、停辦、解散時,學校或主管教育行政機關對仍願繼續任教且有其他適當工作可以調任之合格教師,應優先輔導遷調或介聘。」但不論是亞太校方或教育部,至今卻毫無輔導遷調或介聘的動作,卻就先說要「停辦」!連教育部曾公告學校要資遣教師前應給予其帶職帶薪「校內安置」以及三個月以上的「校外安置」(教育部台教人(四)字第 1040074686 號函),亞太校方都毫不理會。而過往專任教師於106學年度的欠薪、編制內職員105學年度、106學年度的欠薪,也毫無償還計畫!政府若放任這種無預警的「惡性停辦」,將使教職員生活立刻陷入困境。

「沒錢」絕不是惡性停辦的藉口!

    出席的工會代表指出:亞太校方聲稱要停辦是因為「真的沒有錢了」,所以「沒辦法只能停辦」,甚至教育部也順此唱和。但這種說法根本不負責任!

    首先,根據亞太學院會計室網頁公佈、經會計師查核的亞太學院最新的財務報表,截至2017年7月31日亞太學校資產減去負債,都仍還有11億1210萬元。再者,亞太之所以沒有現金,也是因為校方在怡盛入主後主動停招科系,又強逼學生轉學,當然會缺乏現金!但這些該歸責於經營方的因素,絕不該由師生承擔!

    而且,亞太學生當初入學,招生名額也是教育部核可的。既然政府核可,就該有「保證履約」的責任與義務,就是現金不足,也該努力籌措與借貸資金來辦學履約,至少到校內學生畢業為止。否則不過是把巨額校產留下,但卻犧牲學生受教權的荒謬情境,完全違反亞太學校資產的辦學目的!對於這種停辦藉口,教育部絕對不可核准!而對若沒有辦學意願的董事會,教育部就該依法發動聲請「接管」,並以政府力量來保證教育品質,讓學生安心畢業。否則不但師生權益毫無保障,未來想惡意退場的學校都只要兩手一攤聲稱「沒錢」,就可以大方以停辦將師生清空,擅自有三年時間把校產以改辦牟利?

    亞太在多名各系的學生代表與教師代表出面發言,說明面臨此一遭遇的困難處境後,並且在現場舉辦「繞行教育部」小遊行,高呼訴求,要求教育部立刻專案處理亞太教職員生權益,切勿在師生權益不保前,核准亞太停辦!

【時尚設計系學生代表發言稿】

各位好,我姓韓,
亞太二專畢業生,目前就讀亞太創意技術學院,二技一年級。

去年8月份我正在對岸工作,收到亞太老師傳來的招生資訊,再看了系上的開課計畫後,就變更了工作規劃,而選讀亞太進修學院的時尚造型系。奈何這一年來面對學校傳出停招或是停辦的新聞不斷,已嚴重影響我們的心情和受教權。

對在職進修的學生來說,我們犧牲收入個人時間和家庭生活,不是金錢可以輕易衡量的。

我們每一個人都希望能安安穩穩的上課,充實自己,順利畢業,向下一階段邁進。

同學們無法承擔轉學後延伸的重補修,學分不承認,延畢所帶來的壓力。

今年5月17號至教育部座談時,教育部次長也親口允諾一定會原校畢業,原系師資上課。

6月7號回校上課時,系上老師還在說明暑期課程的預計內容。但在6月8號下午,卻傳來董事會打算向教育部申請停辦的消息。

我們很錯愕,難道順利完成學業只是一個夢想,有這麼困難嗎?

我們都是教育部正式核准的學籍名額, 應有的保障在哪裡….?

曾有同學投書教育部部長信箱,得到的回覆有一項大約是…. “教育部會協助聘請他校兼任教師授課……。

請各位思考…..
他校老師對亞太的學生是沒有責任基礎的,且應付完這門課以後不會再見面,請問誰要維護、如何維護我們的受教品質?

是靠長官們,一學期一次的到校查訪?還是靠公文督促?還是檢討報告?

希望教育相關單位能認真聽到學生的聲音,在我們畢業前,不能讓學校停辦,瞬間消失。

我們的訴求:
希望能讓我們依「原課程規劃」、「原系師資」、「原地上課」且「原校畢業」。

【兒家系學生代表發言稿】

大家好,
我是亞太進修部二專一年級的學生代表,
我們在前天晚上聽到學校突然決定要停辦的消息,真的是非常錯愕和惶恐。過去幾個月、幾周、幾天前…學校明明還要我們安心學習,可以選擇原校畢業的,所以我們班大家說好了要一起原校畢業。可是最後卻又臨時突然說要「停辦」!
學校裡明明還有幾百位學生…學校卻要先走入歷史…?我們除了震驚/錯愕之外….真的覺得有一再受騙上當的感覺!

因為我們班有以前學分班的同學,她們更錯愕。因當初在學分班時鬧過停招風波,說集團覬覦校產,當時不知哪位校方老師還是公關說,學校資產屬於公有,無法自行擅做處理,如今卻是這般……所以當初的話語是否只是在欺騙,讓我們繼續留在亞太?選擇留下雖然是我們自己的決定,但用這種不負責任的方式結束經營,真的很惡劣。更因為我們相信政府教育部不會讓我們失去受教的權利,我們才留下來。

亞太好好一所大學,在去年此時還全國公開在招生,我才選擇來就讀的。
但~如今我們的課上了一半,卻突然要被喊卡,要換學校或換老師?
我們無法相信教育部怎麼會放任學校,隨意匆促做如此影響學生權益的重大決定?
簡直是把學生的權益踩在腳底下還不如!

過去因為有永達的案例…我高職畢業的學校就在永達的旁邊,所以我很清楚停辦就是要要強迫轉學了,我們實在很害怕被隨意轉學依
我們聽到太多轉學後衍生的問題,
即使教育部說可以讓我們原校畢業,
但~誰能在一所已經走入歷史的學校完成學業呢?
這樣的學習品質還能兼顧嗎!?

我們希望教育部能夠等我們完成學業,畢業後,再停辦學校!
我們要求教育部重視我們學習的權益,原來規畫好的課程、師資,我們要原校畢業!….請重視我們學習的權利!

【0610採訪通知】: 亞太學院校方突襲申請停辦 全校學生群情激憤 北上教育部 要求保障原校畢業、原有師資、原有權益

 

6月8日,亞太學院校方臨時招集校內教職員,無預警宣布董事會決定亞太將在2018年7月31日停辦,將送教育部核准。教職員聽聞後紛紛譁然,表達校內仍有數百名學生要開課,教職員大多數也未安置,豈可突然停辦?而且此一過程校方也未曾提出停辦計畫內容,未經校內師生或校務會議實質討論,董事會僅剩3席,人數根本未達法定至少7席,未補選前豈可自行宣布停辦?說明會上教職員現場表決,更是全數表達反對!其中41票反對停辦,僅有0票支持停辦。

 

消息傳出亞太校內學生聽聞後,對校方決定深表不滿、群情激憤。停辦一事學生不但從未被諮詢意見,而且既然已經入學,亞太學院當初公開招生,也是經過政府核准,不論遭逢什麼樣的經營困難,就應該有「履約保證」,絕不能說停就停。學校要停辦,也該是等到既有學生原校畢業,並且由原校既有師資開足課程,才合乎當初入學時的約定,才能討論停辦。對教職員而言,如此也才有充分時間安置,而非被用完就丟,淪為失業的關廠教職員。

 

為了表達亞太師生的訴求,近百名亞太師生將再次來到教育部前召開記者會,強烈要求教育部不得核准亞太校方此一未經正當程序、未保障師生權益的停辦案!亞太學生要原校畢業、原有師資、原有權益!缺一不可!對於政府過去宣稱「將要既有教職員離退,但再找兼任教師開課」,亞太師生批評這根本是敷衍充數,犧牲學生繳納全額學費該有的教育品質!

 

亞太將有多名各系的學生代表與教師代表出面發言,說明面臨此一遭遇的困難處境。並且將會在現場舉辦「繞行教育部」小遊行,高呼訴求,要求教育部立刻專案處理亞太教職員生權益,切勿在師生權益不保前,核准亞太停辦!

 

時間:2018610日(週日)上午10:30

地點:教育部前人行道(台北市中山南路五號)