【大學快報第249期】高教工會中山醫學大學分部成立!

 在歷經了長達一年以上的籌備,多次的聚會討論下,高教工會中山醫學大學分部於2020年6月15日正式成立,是高教工會在全國的第17個分部!

 

  中山醫大的老師們如同各醫學大學一般,長年來競競業業地投身在教學研究工作,絕大多數都謹守本分,也培養出大量醫護相關人才。

 

  然而,他們辛勤的貢獻,卻未獲得學校給予合理的對待。

 

  儘管中山醫大連年盈餘,但中山醫大教師長年來得接受比他校更多的基本授課時數,而且還未能領得應有之超鐘點費、年終獎金、導師費。

 

  近年來中山醫大甚至有大量優秀的助理教授和講師,被要求「限期升等」,倘若無法達成,則得要選擇接受「每學期義務多授課三到四學分」(以簽署所謂「教學及服務型聘約」為名),或是就得面臨不續聘的威脅!

 

  許多過去任勞任怨的醫學大學漸漸才意識到,不是安分守己,就能確保自身最基本的工作權益!

 

  在多次的開會討論與籌備下,教師們籌組成立了「高教工會中山醫學大學分部」,預計將針對中山醫大不合理的限年升等條款,及以不續聘為威脅、壓榨教師人力的「教學及服務型」聘約,展開持續的挑戰。工會秘書處將協助提供公開發聲與法律協助等資源。

 

  除此之外,我們也將要求中山醫該比照其他醫學大學,給予教職員合理的超鐘點費、年終獎金、導師費,以維護合理的工作環境。

 

  高教工會中山醫分部,將與中山醫大教師會、台中教師職業工會展開合作,共同為改善中山醫的工作環境而努力!

 

  若您是中山醫的教職員,歡迎您線上填表加入工會(https://theunion.org.tw/member/register.php),成為工會會員的一份子。教職員的權益,得靠教職員們團結努力來一齊爭取!

 

  若您是其他大學的教職員,也歡迎您與高教工會秘書處連絡,共同為打造學校工會分部而努力!

 

高教工會中山醫學大學分部成立!

  在歷經了長達一年以上的籌備,多次的聚會討論下,高教工會中山醫學大學分部於2020年6月15日正式成立,是高教工會在全國的第17個分部!

 

  中山醫大的老師們如同各醫學大學一般,長年來競競業業地投身在教學研究工作,絕大多數都謹守本分,也培養出大量醫護相關人才。

 

  然而,他們辛勤的貢獻,卻未獲得學校給予合理的對待。

 

  儘管中山醫大連年盈餘,但中山醫大教師長年來得接受比他校更多的基本授課時數,而且還未能領得應有之超鐘點費、年終獎金、導師費。

 

  近年來中山醫大甚至有大量優秀的助理教授和講師,被要求「限期升等」,倘若無法達成,則得要選擇接受「每學期義務多授課三到四學分」(以簽署所謂「教學及服務型聘約」為名),或是就得面臨不續聘的威脅!

 

  許多過去任勞任怨的醫學大學漸漸才意識到,不是安分守己,就能確保自身最基本的工作權益!

 

  在多次的開會討論與籌備下,教師們籌組成立了「高教工會中山醫學大學分部」,預計將針對中山醫大不合理的限年升等條款,及以不續聘為威脅、壓榨教師人力的「教學及服務型」聘約,展開持續的挑戰。工會秘書處將協助提供公開發聲與法律協助等資源。

 

  除此之外,我們也將要求中山醫該比照其他醫學大學,給予教職員合理的超鐘點費、年終獎金、導師費,以維護合理的工作環境。

 

  高教工會中山醫分部,將與中山醫大教師會、台中教師職業工會展開合作,共同為改善中山醫的工作環境而努力!

 

  若您是中山醫的教職員,歡迎您線上填表加入工會(https://theunion.org.tw/member/register.php),成為工會會員的一份子。教職員的權益,得靠教職員們團結努力來一齊爭取!

 

  若您是其他大學的教職員,也歡迎您與高教工會秘書處連絡,共同為打造學校工會分部而努力!

 

【大學快報第248期】原校畢業,接管稻江,初步勝利!

稻江學生自救會6月11日北上至教育部陳情抗議,要求確保原校畢業權利,駁回學校私自停辦,並由政府接管董事會,保障師生權益。

 

在稻江學生與家長的堅持訴求,以及諸多教育團體、學生團體的聲援下,教育部高教司副司長梁學政公開承諾:

 

一、只要稻江仍有在學學生,期望原校畢業,教育部就不會核定稻江的停辦計畫。

 

二、教育部審核停辦通過前,學校一切都要正常辦學,包括如期提供註冊單、維持師資與受教品質。教育部將持續與教職員生座談確保稻江正常辦學。

 

三、倘若稻江有不正常辦學,侵害教職員生權益的情況,教育部將依私立學校法第25條規定,聲請解散稻江董事會,改派公益董事。

 

在場學生與教育團體,一齊見證了教育部的承諾,也紛紛表達要求政府積極介入稻江爭議,維護學生最基本的受教權益。

 

稻江學生自救會表示,這只是初步的成果。未來他們回到學校,會繼續監督學校有沒有再嘗試逼退師生,以及有無正常辦學。倘若問題狀況沒有改善,他們將再次站出來訴求。

 

他們非常感謝各方教育團體、學生團體、民意代表的聲援支持。稻江個案不只是影響一校,也是台灣諸多大專院校學生受教權益是否獲得保障的試金石。他們將和各界一齊努力,導正台灣高教環境的正常發展。

【大學快報第247期】稻江學生北上群集教育部,要求駁回停辦、接管稻江、保障受教權!

稻江學生自救會

 

    稻江管理學院近日無預警宣佈將停辦,引起稻江上千名的學生大規模恐慌,並被迫籌組「稻江學生自救會」,目前已有超過百人參加。

 

    學生自救會經歷了6月2日在校門口集會陳情、4日北上召開記者會,屢屢抗議學校違法私自宣佈停辦、逼退學生的不正情事。但至今只見主管機關教育部隔空表示,將「嚴審」稻江停辦案,卻沒有明確立場立刻「駁回」,使稻江學生極度不安;而明明稻江仍有校產達9億以上,毫無無預警退場的理由,此一動作顯然是為了改辦其他事業的不正利益,教育部也無因應。為此,稻江學生自救會被迫於11日集體包車北上,至教育部外集結陳情抗議。

 

    學生們高喊:「保障受教權!駁回停辦!」、「解散董事會!接管稻江!」要求教育部官員出面面對稻江學生。

 

    他們強調,站出來不是為了自己,也是為了全體學生:「既然學校要公開招生,就該保證能讓學生就讀至畢業,不然政府不要核准招生!」、「原校畢業是所有學生的基本權利,輔導轉學該是自願而不能強迫!」、「董事會無心辦學,教育部就該出面接管,才能保障師生權益!」他們也將在校內發起的聯署書印出,要在今日送入教育部,要求政府正視學生的心聲。

 

    他們也出面透露,學校為了清空學生,如何威逼學生噤聲;連教育部官員前來的說明會都只允許學生「一班派一位代表」參加,毫無誠意!甚至學校還直接公告要求住宿學生6月30日前需要將宿舍清空,以利新的單位進駐。停辦都還未核准,學校這麼做政府都不管嗎?

    此次稻江學生自救行動,引來包括台灣高等教育產業工會、全國教師工會總聯合會…等教育團體聲援,也有諸多學生團體包括反教育商品化聯盟、台灣學生聯合會、台灣青年民主協會…等到場支持,視此為私校退場模式妥善與否的關鍵案例。

 

    高教工會表示,教育部目前已提出《私立高中以上學校退場條例》草案,裏頭明文將私校「無預警停辦」及「學校退場,董事會改辦其他事業」的可能封死,一律規範要在停招時即全面解除董事職務、改派公益董事,以及學校退場後校產回歸政府或退場基金,不能有私人牟利空間。既然法案立場如此,那麼現在教育部對條例通過前「私自偷跑停辦」的學校,當然要嚴格把關,不但要立刻駁回停辦,而且該主動解除董事職務、改派公益董事,以維護師生權益,也樹立典範。

    稻江學生表示,他們已備妥帳篷,表示倘若教育部對稻江的「違法私自停辦」沒有採取具體動作,繼續只用「將嚴審」等說詞敷衍,他們將決定夜宿在教育部外,直到有具體明確的回應。稻江熱音社的孫文帥、彭寬正同學,還自行創作了一首歌曲《倒江》,表達他們面對當前困境的無奈心聲:

 

學校倒了到底怎麼辦

想來想去已經三點半

我的心裡還是很不安

好不容易已經讀了三年半

 

所以文帥我們到底怎麼辦

講來講去先別提洪大安[1]

你說你已經唸了三年半

所以你一定 很賭爛~

 

所以畢業同學你們應該怎麼辦

畢業證書拿出去老闆還不想看

你說你們還有那些回憶片段

結果腦海只有閃過雞肉飯

 

洪大安~洪大安

祝你天天開心身體健康又平安

怎麼辦~怎麼辦

拿著畢業證書的你們怎麼看

 

洪大安~洪大安

事情不是你們想的那麼簡單

怎麼辦~怎麼辦

看看畢業證書能不能 換早餐

 

鳳凰花開的時候

到了別離的路口

回憶起那些年我們走過的感動

先別哭~後面還有~~~(回副歌)

 

[1]洪大安為稻江學院代理校長,未經與師生溝通,於5月14日召開記者會,對外私自無預警宣布稻江停辦。

原校畢業,接管稻江,初步勝利!

稻江學生自救會6月11日北上至教育部陳情抗議,要求確保原校畢業權利,駁回學校私自停辦,並由政府接管董事會,保障師生權益。

 

在稻江學生與家長的堅持訴求,以及諸多教育團體、學生團體的聲援下,教育部高教司副司長梁學政公開承諾:

 

一、只要稻江仍有在學學生,期望原校畢業,教育部就不會核定稻江的停辦計畫。

 

二、教育部審核停辦通過前,學校一切都要正常辦學,包括如期提供註冊單、維持師資與受教品質。教育部將持續與教職員生座談確保稻江正常辦學。

 

三、倘若稻江有不正常辦學,侵害教職員生權益的情況,教育部將依私立學校法第25條規定,聲請解散稻江董事會,改派公益董事。

 

在場學生與教育團體,一齊見證了教育部的承諾,也紛紛表達要求政府積極介入稻江爭議,維護學生最基本的受教權益。

 

稻江學生自救會表示,這只是初步的成果。未來他們回到學校,會繼續監督學校有沒有再嘗試逼退師生,以及有無正常辦學。倘若問題狀況沒有改善,他們將再次站出來訴求。

 

他們非常感謝各方教育團體、學生團體、民意代表的聲援支持。稻江個案不只是影響一校,也是台灣諸多大專院校學生受教權益是否獲得保障的試金石。他們將和各界一齊努力,導正台灣高教環境的正常發展。

稻江學生北上群集教育部,要求駁回停辦、接管稻江、保障受教權!

稻江學生自救會

 

    稻江管理學院近日無預警宣佈將停辦,引起稻江上千名的學生大規模恐慌,並被迫籌組「稻江學生自救會」,目前已有超過百人參加。

 

    學生自救會經歷了6月2日在校門口集會陳情、4日北上召開記者會,屢屢抗議學校違法私自宣佈停辦、逼退學生的不正情事。但至今只見主管機關教育部隔空表示,將「嚴審」稻江停辦案,卻沒有明確立場立刻「駁回」,使稻江學生極度不安;而明明稻江仍有校產達9億以上,毫無無預警退場的理由,此一動作顯然是為了改辦其他事業的不正利益,教育部也無因應。為此,稻江學生自救會被迫於11日集體包車北上,至教育部外集結陳情抗議。

 

    學生們高喊:「保障受教權!駁回停辦!」、「解散董事會!接管稻江!」要求教育部官員出面面對稻江學生。

 

    他們強調,站出來不是為了自己,也是為了全體學生:「既然學校要公開招生,就該保證能讓學生就讀至畢業,不然政府不要核准招生!」、「原校畢業是所有學生的基本權利,輔導轉學該是自願而不能強迫!」、「董事會無心辦學,教育部就該出面接管,才能保障師生權益!」他們也將在校內發起的聯署書印出,要在今日送入教育部,要求政府正視學生的心聲。

 

    他們也出面透露,學校為了清空學生,如何威逼學生噤聲;連教育部官員前來的說明會都只允許學生「一班派一位代表」參加,毫無誠意!甚至學校還直接公告要求住宿學生6月30日前需要將宿舍清空,以利新的單位進駐。停辦都還未核准,學校這麼做政府都不管嗎?

    此次稻江學生自救行動,引來包括台灣高等教育產業工會、全國教師工會總聯合會…等教育團體聲援,也有諸多學生團體包括反教育商品化聯盟、台灣學生聯合會、台灣青年民主協會…等到場支持,視此為私校退場模式妥善與否的關鍵案例。

 

    高教工會表示,教育部目前已提出《私立高中以上學校退場條例》草案,裏頭明文將私校「無預警停辦」及「學校退場,董事會改辦其他事業」的可能封死,一律規範要在停招時即全面解除董事職務、改派公益董事,以及學校退場後校產回歸政府或退場基金,不能有私人牟利空間。既然法案立場如此,那麼現在教育部對條例通過前「私自偷跑停辦」的學校,當然要嚴格把關,不但要立刻駁回停辦,而且該主動解除董事職務、改派公益董事,以維護師生權益,也樹立典範。

    稻江學生表示,他們已備妥帳篷,表示倘若教育部對稻江的「違法私自停辦」沒有採取具體動作,繼續只用「將嚴審」等說詞敷衍,他們將決定夜宿在教育部外,直到有具體明確的回應。稻江熱音社的孫文帥、彭寬正同學,還自行創作了一首歌曲《倒江》,表達他們面對當前困境的無奈心聲:

 

學校倒了到底怎麼辦

想來想去已經三點半

我的心裡還是很不安

好不容易已經讀了三年半

 

所以文帥我們到底怎麼辦

講來講去先別提洪大安[1]

你說你已經唸了三年半

所以你一定 很賭爛~

 

所以畢業同學你們應該怎麼辦

畢業證書拿出去老闆還不想看

你說你們還有那些回憶片段

結果腦海只有閃過雞肉飯

 

洪大安~洪大安

祝你天天開心身體健康又平安

怎麼辦~怎麼辦

拿著畢業證書的你們怎麼看

 

洪大安~洪大安

事情不是你們想的那麼簡單

怎麼辦~怎麼辦

看看畢業證書能不能 換早餐

 

鳳凰花開的時候

到了別離的路口

回憶起那些年我們走過的感動

先別哭~後面還有~~~(回副歌)

 

[1]洪大安為稻江學院代理校長,未經與師生溝通,於5月14日召開記者會,對外私自無預警宣布稻江停辦。

【採訪通知】稻江學生北上群集教育部,要求駁回停辦、接管稻江、保障受教權!

稻江學生自救會

 

稻江管理學院近日無預警宣佈將停辦,引起稻江上千名的學生大規模恐慌,並被迫籌組「稻江學生自救會」。學生自救會經歷了6月2日在校門口集會陳情、4日北上召開記者會,屢屢抗議學校違法私自宣佈停辦、逼退師生的不正情事。但至今只見主管機關教育部隔空表示,將「嚴審」稻江停辦案,卻沒有明確立場立刻「駁回」,使稻江學生極度不安;而明明稻江仍有校產達9億以上,毫無無預警退場的理由,此一動作顯然是為了改辦其他事業的不正利益,教育部也無因應。為此,稻江學生自救會將於11日大規模包車北上,下午至教育部外集結陳情抗議。

 

學生們將高喊:「保障受教權!駁回停辦!」、「解散董事會!接管稻江!」要求教育部官員出面面對稻江學生。他們強調,站出來不是為了自己,也是為了全體學生:「既然學校要公開招生,就該保證能讓學生就讀至畢業,不然政府不要核准招生!」、「原校畢業是所有學生的基本權利,輔導轉學該是自願而不能強迫!」、「董事會無心辦學,教育部就該出面接管,才能保障師生權益!」他們也將出面透露,學校為了清空師生,如何威逼學生噤聲,連教育部官員前來的說明會都只允許學生「派代表」參加,毫無誠意!

 

此次稻江學生自救行動,引來包括高教工會等教育團體的聲援,也有諸多學生團體將到場支持,視此為私校退場模式的關鍵案例。稻江學生甚至已備妥帳篷,表示倘若教育部對稻江的「違法私自停辦」沒有採取具體動作,繼續只用「將嚴審」等說詞敷衍,他們將決定夜宿在教育部外,直到有具體明確的回應。

 

時間:2020年6月11日(週四)下午2:00

地點:教育部門口(台北市中山南路5號)

【大學快報第246期】捍衛校園民主,堅守教育理念! 呼籲教育部審慎面對社發所停招案,支持基礎學科、人文社會相關學科發展!

近年少子女化浪潮下,高等教育面臨更深一層的市場化危機,基礎學科、人文社會相關學科危機頻出,且屢傳學校高層以大學自治為名號,濫權危害校園民主等問題。

 

例如,2019年教育部考量程序不完備、未充分與師生溝通,駁回世新大學社會發展所(以下簡稱「世新社發所」)停招案,但世新校方卻提起訴願;4月21日訴願決定出爐,行政院訴願委員會要求教育部重審理由,竟為教育部決定不符大學自治精神!

 

此訴願結果恐怕讓大學校方肆意而為、嚴重犧牲師生的權益,尤其漠視基礎學科、人文社會相關學門發展。面臨此高教崩壞危機,高教工會與世新社發所於6月2日發佈連署聲明,要求教育部:

 

一、加強監督大學治理,保障校園民主

二、系所停招應考量公共價值及辦學成效

三、挹注資源支持人文社會、基礎學科、通識教育學科發展

四、堅守原則,正確審理世新社發所停招案。

 

目前,連署已有超過350人參與,及台灣社會研究學會、臺灣學生聯合會、台灣親子共學教育促進會、社團法人臺灣公共衛生促進協會、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、教育轉型正義聯盟、媒體改造學社等團體共同聲援。

 

大學自治不是大學獨裁,師生權益應獲保障

世新社發所教授陳信行指出,世新社發所停招案中,校方主張校內程序已然完備,教育部原處分於法無據,行政院訴願委員會亦同意此觀點。但實際上世新扭曲事實,並沒有在停招前進行充分的校內溝通,反而在停招後企圖補程序,並且社發所名額曾被世新校方在近年增加過,世新停招社發所不合常理。此外,陳信行強調,社發所並非個案。系所的開設、停辦,對於師生權益影響重大,且涉及社會發展的需求、國家教育資源的合理分配等公共層面,教育部理應對於提出爭議事件有更高密度的審查。學校的營運、財務固然重要,但以此凌駕師生權益,作為系所停辦的依據,是對大學自治精神的曲解。

 

世新社發所109學年度新生方以清說明,在四月初聽聞行政院判世新校方勝訴時非常錯愕,感到震驚,因為當時是碩班放榜時間。同時,方以清也認為世新在108學年度的停招過程程序粗糙。

 

這樣的曲解也正發生其他大專院校。南華大學應用社會學系副教授周平分析,許多大學系所為了符合帳面上的註冊率或生師比,以不合理的關鍵績效指標壓迫,逼使許多系所利用仲介給回扣方式招生,或賄賂高中端教職員,或逼迫大學教師不務正業強入高中招生,或以寧爛勿缺的原則降低招生門檻,或招收幽靈學生濫竽充數。甚至在教學端降低對學生的考核要求,乃至放寬畢業論文的把關機制等。這些大學市場化和績效主義化的衍生弊端,都扭曲了大學自治的精神。

 

周平還強調大學民主化對於台灣民主化的重要意義,而現在校園中流行的新管理主義與高教商品化卻正在嚴重傷害大學民主化,大學校方也打壓對公義有關懷、對社會有批判的系所。為了深化台灣民主化,教育部有必要來支持人文社會、基礎學科發展。

 

臺灣學生聯合會副秘書長黃彥誠從學生參與角度主張,大學自治不應是有權者的遮羞布,應該要奠基在校園民主的基礎之上,必須注重實質溝通,不能空有形式上的校務會議、投票表決等程序。在大學場域中,校方長期漠視作為學校主體的學生,學生代表即使占校務會議十分之一亦淪為裝飾。高等教育面臨私校轉型或退場壓力之際,更應該正視校園內各群體權力結構不對等的事實,讓系所、老師、學生等利害相關群體溝通,莫讓大學自治成為校方謀求利益、打擊學生權益與學術自由的利器。

 

人文學科具公共價值,政府須挹注資源發展

政治大學社會系教授黃厚銘則說明,具社會公共意義的人文社會類學科、通識教育、基礎學科處境日趨艱難。現今部分熱門科系講求應用價值,招生過程強調學生能在畢業後與業界接軌。但熱門科系隨就業市場環境劇烈變化,若政府未適時介入引導,放任大學按照學生報考人數與註冊率來興廢系所,可能將使高等教育過度功利化,學術世界被窄化為應用學科。而強調基礎且培養獨立思考的人文社會學科及通識教育則被掃入歷史,不符合大學的社會貢獻意義,並且可能反過頭來使學生喪失面對快速市場變遷的基礎能力。

 

此外,人文社會學科及通識教育同時具有社會公共意義,支撐民主政治和社會公義的深化,而歷史視野、理論知識則是推動社會發展、改革及批判不可或缺的重要力量來源。以自107年執行高教深耕計畫為例,亦可發現在強調大學社會責任(USR)的同時,其實嚴重缺乏以人文社會研究為主的相關大學、研究中心。如此日漸失去人文社會面向關於改革批判的重要傳承,著實是高等教育所面臨的重大危機。

面對以上的問題,高教工會表示,教育部應挹注資源支持人文社會學科、通識教育、基礎學科發展,增設專門預算、獎學金補助相關領域學生、改善生師比、提升相關學科教育的深度與品質,使具備社會公共意義的系所免於成為高教市場化、校長、董事會濫權下的受害者。

 

❖記者會出席名單:

陳柏謙     台灣高等教育產業工會研究員

陳信行     世新社發所教授

方以清     世新社發所109學年度新生

周平 南華大學應用社會學系副教授

黃彥誠     臺灣學生聯合會副秘書長

黃厚銘     國立政治大學社會學系教授

 

❖連署聲明網址:https://sites.google.com/view/savehighedu

❖完整連署名單:https://reurl.cc/L3L2QL

 

❖聲明連署團體名單:

小民參政歐巴桑聯盟、反教育商品化聯盟、台灣親子共學教育促進會、差事劇團、社團法人臺灣公共衛生促進協會、台灣社會改造協會、教育轉型正義聯盟、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、臺灣學生聯合會、輔大罷課學生自救會、台灣社會研究學會、台灣社會研究季刊、人民民主黨、工傷協會、野行耕耘工作室、異鄉人合作社 、台灣反迫遷連線 、亞太教職員生團結自救會、種子清潔勞動合作社、無名社群生態村、交通大學文化研究國際中心、台灣非營利組織產業工會、媒體改造學社、宜蘭縣崗給原住民永續發展協會 、臺灣原住民族長期照顧服務權益促進會、台灣青年綠人協會

捍衛校園民主,堅守教育理念! 呼籲教育部審慎面對社發所停招案,支持基礎學科、人文社會相關學科發展!

近年少子女化浪潮下,高等教育面臨更深一層的市場化危機,基礎學科、人文社會相關學科危機頻出,且屢傳學校高層以大學自治為名號,濫權危害校園民主等問題。

 

例如,2019年教育部考量程序不完備、未充分與師生溝通,駁回世新大學社會發展所(以下簡稱「世新社發所」)停招案,但世新校方卻提起訴願;4月21日訴願決定出爐,行政院訴願委員會要求教育部重審理由,竟為教育部決定不符大學自治精神!

 

此訴願結果恐怕讓大學校方肆意而為、嚴重犧牲師生的權益,尤其漠視基礎學科、人文社會相關學門發展。面臨此高教崩壞危機,高教工會與世新社發所於6月2日發佈連署聲明,要求教育部:

 

一、加強監督大學治理,保障校園民主

二、系所停招應考量公共價值及辦學成效

三、挹注資源支持人文社會、基礎學科、通識教育學科發展

四、堅守原則,正確審理世新社發所停招案。

 

目前,連署已有超過350人參與,及台灣社會研究學會、臺灣學生聯合會、台灣親子共學教育促進會、社團法人臺灣公共衛生促進協會、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、教育轉型正義聯盟、媒體改造學社等團體共同聲援。

 

大學自治不是大學獨裁,師生權益應獲保障

世新社發所教授陳信行指出,世新社發所停招案中,校方主張校內程序已然完備,教育部原處分於法無據,行政院訴願委員會亦同意此觀點。但實際上世新扭曲事實,並沒有在停招前進行充分的校內溝通,反而在停招後企圖補程序,並且社發所名額曾被世新校方在近年增加過,世新停招社發所不合常理。此外,陳信行強調,社發所並非個案。系所的開設、停辦,對於師生權益影響重大,且涉及社會發展的需求、國家教育資源的合理分配等公共層面,教育部理應對於提出爭議事件有更高密度的審查。學校的營運、財務固然重要,但以此凌駕師生權益,作為系所停辦的依據,是對大學自治精神的曲解。

 

世新社發所109學年度新生方以清說明,在四月初聽聞行政院判世新校方勝訴時非常錯愕,感到震驚,因為當時是碩班放榜時間。同時,方以清也認為世新在108學年度的停招過程程序粗糙。

 

這樣的曲解也正發生其他大專院校。南華大學應用社會學系副教授周平分析,許多大學系所為了符合帳面上的註冊率或生師比,以不合理的關鍵績效指標壓迫,逼使許多系所利用仲介給回扣方式招生,或賄賂高中端教職員,或逼迫大學教師不務正業強入高中招生,或以寧爛勿缺的原則降低招生門檻,或招收幽靈學生濫竽充數。甚至在教學端降低對學生的考核要求,乃至放寬畢業論文的把關機制等。這些大學市場化和績效主義化的衍生弊端,都扭曲了大學自治的精神。

 

周平還強調大學民主化對於台灣民主化的重要意義,而現在校園中流行的新管理主義與高教商品化卻正在嚴重傷害大學民主化,大學校方也打壓對公義有關懷、對社會有批判的系所。為了深化台灣民主化,教育部有必要來支持人文社會、基礎學科發展。

 

臺灣學生聯合會副秘書長黃彥誠從學生參與角度主張,大學自治不應是有權者的遮羞布,應該要奠基在校園民主的基礎之上,必須注重實質溝通,不能空有形式上的校務會議、投票表決等程序。在大學場域中,校方長期漠視作為學校主體的學生,學生代表即使占校務會議十分之一亦淪為裝飾。高等教育面臨私校轉型或退場壓力之際,更應該正視校園內各群體權力結構不對等的事實,讓系所、老師、學生等利害相關群體溝通,莫讓大學自治成為校方謀求利益、打擊學生權益與學術自由的利器。

 

人文學科具公共價值,政府須挹注資源發展

政治大學社會系教授黃厚銘則說明,具社會公共意義的人文社會類學科、通識教育、基礎學科處境日趨艱難。現今部分熱門科系講求應用價值,招生過程強調學生能在畢業後與業界接軌。但熱門科系隨就業市場環境劇烈變化,若政府未適時介入引導,放任大學按照學生報考人數與註冊率來興廢系所,可能將使高等教育過度功利化,學術世界被窄化為應用學科。而強調基礎且培養獨立思考的人文社會學科及通識教育則被掃入歷史,不符合大學的社會貢獻意義,並且可能反過頭來使學生喪失面對快速市場變遷的基礎能力。

 

此外,人文社會學科及通識教育同時具有社會公共意義,支撐民主政治和社會公義的深化,而歷史視野、理論知識則是推動社會發展、改革及批判不可或缺的重要力量來源。以自107年執行高教深耕計畫為例,亦可發現在強調大學社會責任(USR)的同時,其實嚴重缺乏以人文社會研究為主的相關大學、研究中心。如此日漸失去人文社會面向關於改革批判的重要傳承,著實是高等教育所面臨的重大危機。

面對以上的問題,高教工會表示,教育部應挹注資源支持人文社會學科、通識教育、基礎學科發展,增設專門預算、獎學金補助相關領域學生、改善生師比、提升相關學科教育的深度與品質,使具備社會公共意義的系所免於成為高教市場化、校長、董事會濫權下的受害者。

 

❖記者會出席名單:

陳柏謙     台灣高等教育產業工會研究員

陳信行     世新社發所教授

方以清     世新社發所109學年度新生

周平 南華大學應用社會學系副教授

黃彥誠     臺灣學生聯合會副秘書長

黃厚銘     國立政治大學社會學系教授

 

❖連署聲明網址:https://sites.google.com/view/savehighedu

❖完整連署名單:https://reurl.cc/L3L2QL

 

❖聲明連署團體名單:

小民參政歐巴桑聯盟、反教育商品化聯盟、台灣親子共學教育促進會、差事劇團、社團法人臺灣公共衛生促進協會、台灣社會改造協會、教育轉型正義聯盟、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、臺灣學生聯合會、輔大罷課學生自救會、台灣社會研究學會、台灣社會研究季刊、人民民主黨、工傷協會、野行耕耘工作室、異鄉人合作社 、台灣反迫遷連線 、亞太教職員生團結自救會、種子清潔勞動合作社、無名社群生態村、交通大學文化研究國際中心、台灣非營利組織產業工會、媒體改造學社、宜蘭縣崗給原住民永續發展協會 、臺灣原住民族長期照顧服務權益促進會、台灣青年綠人協會